Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 26.08.2013 N 2170-а "Об утверждении новой редакции Плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 2170-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ НА 2013 ГОД
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ" НА 2010 - 2013 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

В соответствии с Соглашением от 30 июля 2013 года о предоставлении субсидий из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования Новоуральский городской округ на софинансирование долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 28 августа 2012 года № 1817-а "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы", Уставом Новоуральского городского округа постановляю:
1. Утвердить план мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Администрации Новоуральского городского округа от 14 марта 2013 года № 610-а "Об утверждении Плана мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы".
3. Настоящее Постановление (с приложением) опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа по экономике и финансам - начальника Финансового управления Новоуральского городского округа (А.Б. Баранов).

Глава Администрации
городского округа
В.В.ПОПОВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Новоуральского городского округа
от 26 августа 2013 г. № 2170-а

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)


№ Наименование Сроки Источник Показатели Объем Ответственный Ожидаемый эффект
мероприятия исполнения финансирова- физического финанси- исполнитель от реализации
ния объема, рования, мероприятий
участники тыс.
мероприятия, руб.
получатели
поддержки

I ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1. Предоставление 2013 внебюджетные 9 4000,0 Фонд НЦРП Увеличение оборотных
микрозаймов средства и внеоборотных средств
на пополнение (Фонд НЦРП) СМСП, наработка
оборотных средств кредитной истории
и внеоборотных активов Местный 3 2173,95 клиентами, создание
бюджет новых рабочих мест.
Предоставление
не менее 3
микрозаймов
на пополнение
оборотных средств
и не менее
6 инвестиционных
займов за счет средств
Фонда НЦРП,
3 инвестиционных
займов за счет средств
местного бюджета
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

1.2. Предоставление 2013 местный 80 / 20 500,0 Фонд НЦРП Обеспечение
субсидий Фонду НЦРП: бюджет деятельности
- на обеспечение инфраструктуры
деятельности и областной 120 / 30 750,0 поддержки
содействие устойчивому бюджет предпринимательства
развитию организации в целях сервисного
инфраструктуры обслуживания СМСП.
в целях предоставления Предоставление
бесплатных услуг не менее 200
для СМСП; консультаций
за оказание (в т.ч. за счет МБ
консультационных предоставление
услуг, предоставленных консультаций не менее
СМСП; 80 СМСП, за счет ОБ -
- на поддержку СМСП не менее 120 СМСП),
в области подготовки, участие в обучении
переподготовки и не менее 50 СМСП
повышения квалификации (в т.ч. за счет МБ
кадров; организацию обучение не менее
и проведение обучения 20 СМСП, за счет ОБ -
начинающих и не менее 30 СМСП)
действующих
предпринимателей
по развитию
предпринимательской
грамотности и
предпринимательских
компетенций

1.3. Предоставление 2013 местный 8 300,0 Фонд НЦРП Предоставление
субсидий бюджет субсидий
на компенсацию СМСП на компенсацию части
части расходов областной 12 450,0 затрат на участие
на участие бюджет в выставках и ярмарках
в выставках и ярмарках не менее 20 СМСП
(в т.ч. за счет МБ
предоставление
субсидий не менее
8 СМСП, за счет ОБ -
не менее 12 СМСП).
Установление деловых
контактов. Продвижение
продукции местных
товаропроизводителей

1.4. Предоставление 2013 местный 1 400,0 Фонд НЦРП Содействие развитию
субсидий на выплату бюджет лизинга оборудования
первого взноса СМСП путем расширения
по договорам лизинга, областной 2 600,0 доступности
заключенным СМСП бюджет приобретения
основных средств.
Предоставление
субсидий не менее
3 СМСП на выплату
первого взноса
по договорам лизинга
(в т.ч. за счет МБ
предоставление
субсидии не менее
1 СМСП, за счет ОБ -
не менее 2 СМСП)

1.5. Предоставление 2013 местный 1 200,0 Фонд НЦРП Предоставление
субсидий бюджет субсидий
на технологическое не менее 3 СМСП
присоединение областной 2 300,0 на технологическое
к объектам бюджет подключение к объектам
электросетевого электросетевого
хозяйства хозяйства
(в т.ч. за счет МБ
предоставление
субсидии не менее
1 СМСП, за счет ОБ -
не менее 2 СМСП)

Итого по разделу: 9673,95
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

II ИМУЩЕСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1. Совершенствование по мере - Администрация Создание конкурентных
нормативной базы необходимости НГО, КУМИ преимуществ СМСП
(принятие решений в отношении
Думы) в части платы предпринимателей,
арендных платежей ведущих деятельность
за использование в других муниципальных
муниципального образованиях
имущества,
налоговых отчислений
за земельные участки

2.2. Ведение и публикация постоянно - КУМИ Повышение
реестра нежилых информированности
помещений, временно предпринимателей
не занятых и о возможностях ведения
предлагаемых к сдаче деятельности
в аренду или
приватизации

2.3. Ведение перечня постоянно - КУМИ Совершенствование
муниципального условий хозяйственной
имущества, свободного деятельности СМСП.
от прав третьих лиц Создание перечня
(за исключением муниципального
имущественных прав имущества,
субъектов малого используемого
и среднего для поддержки МСП
предпринимательства)
в целях предоставления
его во владение
и (или) в пользование
на долгосрочной основе

Итого по разделу: -

III ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

3.1. Доработка и содержание постоянно местный 2 / 80 70,0 Фонд НЦРП Создание на сайте
сайта бюджет 5 дополнительных
в телекоммуникационной сервисов:
сети Интернет информирование
по развитию МСП. о проводимых
Оказание мероприятиях, учет
информационной займов, организация
поддержки СМСП рассылок новостей,
посредством электронный
размещения на сайте инвестиционный
в сети Интернет паспорт, налоговый
информации: калькулятор для СМСП
- о реализации (в т.ч. за счет МБ
муниципальной создание 2 сервисов,
программы развития за счет ОБ -
СМСП; 3 сервисов). Включение
- о количестве СМСП в почтовую рассылку
и об их классификации не менее 200 адресов
по видам деятельности; СМСП (в т.ч. за счет
- об организациях, МБ включение не менее
организующих 80 адресов, за счет
инфраструктуру ОБ - не менее
поддержки СМСП; 120 адресов).
- необходимой Обновление новостей
для развития СМСП на сайте - не реже
(экономической, 1 раза в месяц
правовой,
статистической,
производственно-
технологической, областной 3 / 120 105,0
в области маркетинга) бюджет

3.2. Организация III квартал местный 50 120,0 Администрация Участие не менее
и проведение бюджет НГО, 50 СМСП в выставке.
традиционной выставки Фонд НЦРП, Поддержка
достижений средства 200,0 ОАО "НБИ", в установлении
предпринимательства участников НТПП, контактов, продвижении
НФ СО СПП продукции

3.3. Проведение мероприятий II квартал целевые 50 300,0 ОМСП КЭ и ИП, Пропаганда
к Дню российского безвозмездные Фонд НЦРП, предпринимательской
предпринимательства, поступления ОАО "НБИ", деятельности,
в том числе конкурса объединения поощрение лучших СМП
"Предприниматель года" предпринимателей, по номинациям
по номинациям Росатом

Итого по разделу: 795,0

IV КОНСУЛЬТАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

4.1. Организация ежеквартально - 4 - Администрация Проведение заседаний
деятельности Совета НГО, совета. Установление
по развитию ОМСМ КЭ и ИП взаимодействия
предпринимательства и привлечение
при Главе бизнес-сообщества
администрации НГО к принятию
управленческих решений

4.2. Обеспечение 2013 местный 70 150,0 ОМСП КЭ и ИП, Организация встреч
деятельности Фонда бюджет Фонд НЦРП, для консультаций СМСП
НЦРП по предоставлению ОАО "НБИ" по актуальным
консультационных услуг областной 110 225,0 вопросам. Обеспечение
СМСП в форме бюджет доступа широкого круга
консультационной субъектов МСП
площадки "Информация - к информационным
ключ к успеху" ресурсам. Увеличение
до 180 СМСП,
представителей СМСП -
получателей
консультационных услуг
(в т.ч. за счет МБ
увеличение
до 70 получателей,
за счет ОБ -
до 110 получателей)

Итого по разделу: 375,0

V ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ИННОВАЦИЙ И ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

5.1. Подготовка, размещение 2013 - - - ОЭП КЭиИП, Информирование
и обновление Фонд НЦРП потенциальных
информации об объектах инвесторов
инвестиций на сайте о возможностях
в сети Интернет вложения средств
в проекты
на территории
городского округа

5.2. Обеспечение 2013 местный 5 800,0 ОАО "НБИ", Создание и ведение
деятельности бюджет Фонд НЦРП базы данных
инфраструктуры по компетенциям НГО
поддержки СМСП областной 1200,0 (площади,
в области инноваций бюджет оборудование,
и промышленного квалифицированный
производства персонал). Обеспечение
в виде центра деятельности
коммерциализации городского экспертного
технологий научно-технического
совета по отбору
и экспертизе
инвестиционных
и инновационных
проектов. Помощь
в реализации проектов,
выведение новых
разработок на рынок,
поиск инвесторов.
Помощь СМСП
в реализации не менее
5 проектов (в т.ч.
за счет МБ помощь
в реализации не менее
2 проектов, за счет ОБ
- не менее 3 проектов)

Итого по разделу: 2000,0

Финансирование, в т.ч.: 12813,95
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

- за счет местного бюджета 4713,95
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

- за счет средств 3630,0
областного бюджета

- за счет внебюджетных 4200,0
средств

- за счет целевых безвозмездных 300,0
поступлений


Заместитель Главы Администрации
по экономике и финансам -
начальник Финансового управления
Новоуральского городского округа
А.Б.БАРАНОВ

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2013 ГОД


№ Наименование раздела Итого Местный Целевые Областной Внебюджетные
бюджет безвозмездные бюджет средства
тыс. руб. поступления тыс. руб. тыс. руб.
тыс. руб.

I Финансовая поддержка 9673,95 3573,95 2100,0 4000,0
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа
от 07.10.2013 № 2539-а)

II Имущественная - - - - -
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства

III Информационная 795,0 190,0 300,0 105,0 200,0
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства

IV Консультационная 375,0 150,0 225,0
поддержка субъектов
малого и среднего
предпринимательства

V Поддержка субъектов 2000,0 800,0 1200,0
малого и среднего
предпринимательства
в области инноваций
и промышленного
производства

Итого 12843,95 4713,95 300,0 3630,0 4200,0
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа
от 07.10.2013 № 2539-а)


Заместитель Главы Администрации
по экономике и финансам -
начальник Финансового управления
Новоуральского городского округа
А.Б.БАРАНОВ





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ НА 2013 ГОД МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НГО" НА 2010 - 2013 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

План мероприятий на 2013 год разработан на основе муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы в соответствии с Постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 07.08.2012 № 1694-а "О подготовке прогноза социально-экономического развития Новоуральского городского округа на 2013 - 2015 годы, целевых программ и планов мероприятий на 2013 год".

В ходе реализации плана мероприятий программы в 2013 году планируется реализация полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе.
План мероприятий Программы на 2013 год решает следующие задачи:
- Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Обеспечение финансирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Расширение форм и методов информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;
- Реализация механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.

Финансирование плана мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в сумме 4713,95 тыс. руб., субсидии из областного бюджета на софинансирование муниципальных целевых программ, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, в сумме 3630,0 тыс. руб., а также целевых безвозмездных поступлений в сумме 300,0 тыс. руб. и внебюджетных источников в сумме 4200,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Раздел 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
За счет средств Фонда НЦРП планируется предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) на общую сумму 4000,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета, переданных Фонду НЦРП, планируется предоставление микрозаймов на сумму 2173,95 тыс. руб. Согласно действующим положениям микрозаймы будут предоставлены на пополнение оборотных средств и внеоборотных активов.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)
За счет субсидии на обеспечение деятельности Фонда НЦРП в сумме 1250,0 тыс. руб. специалистами Фонда планируется предоставление бесплатных консультационных и образовательных услуг начинающим и действующим СМСП.
Субсидии на компенсацию части расходов на участие в выставках и ярмарках предоставляются СМСП в соответствии с действующим Порядком предоставления. Плановый объем субсидий на указанные цели в 2013 году - 750,0 тыс. руб.
В течение 2013 года ожидается внедрение новых инструментов финансовой поддержки СМСП:
- субсидии на выплату первого взноса по договорам лизинга;
- субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Общая сумма планируемой финансовой поддержки СМСП в 2013 году за счет всех источников финансирования составит 9673,95 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации Новоуральского городского округа от 07.10.2013 № 2539-а)

Раздел 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях повышения информированности СМСП о возможностях размещения производств и ведения предпринимательской деятельности на муниципальных нежилых площадях, планируется размещение и систематическое обновление на сайтах Администрации Новоуральского городского округа, ОАО "НБИ" и Фонда НЦРП:
- реестра муниципальных нежилых помещений, предлагаемых к сдаче в аренду или приватизации;
- перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе.

Раздел 3. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Данный вид поддержки будет реализовываться через организацию и проведение следующих мероприятий:
- размещение на сайте Фонда НЦРП в сети Интернет информации: о реализации муниципальной программы развития СМСП и проводимых мероприятиях; условиях кредитования для СМСП; об организациях, формирующих инфраструктуру поддержки СМСП; иной информации, необходимой для развития СМСП (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, маркетинговой и т.д.);
- празднование Дня российского предпринимательства, в том числе организация ежегодного конкурса "Предприниматель года" по номинациям;
- организация и проведение традиционной выставки достижений предпринимательства.

Раздел 4. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2013 году продолжит свою работу консультационная площадка "Информация - ключ к успеху" в виде встреч с СМСП для консультаций по актуальным вопросам. На обеспечение деятельности Фонда НЦРП по предоставлению консультационных услуг предусмотрено 375,0 тыс. руб.

Раздел 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства.
Центр коммерциализации технологий, созданный при ОАО "НБИ", продолжит работу по формированию базы данных о наличии проектов, технологий и разработок.
Деятельность городского экспертного научно-технического совета будет направлена на отбор проектов с целью их доработки и оказания помощи в дальнейшем продвижении и реализации. Планируется оказать содействие в реализации не менее 5 проектов.
На сайтах Администрации НГО, Фонда НЦРП, ОАО "НБИ" в сети Интернет предполагается осуществлять информирование потенциальных инвесторов о возможностях вложения средств в имеющиеся проекты и объекты инвестиций.

Ответственным за реализацию программы является заместитель Главы Администрации по экономике и финансам - начальник Финансового управления Новоуральского городского округа.
Ответственным исполнителем программы является Комитет по экономике и инвестиционной политике Администрации Новоуральского городского округа.
Ответственными исполнителями мероприятий программы являются структурные подразделения Администрации Новоуральского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, субъекты МСП, осуществляющие деятельность на территории Новоуральского городского округа.
К организациям инфраструктуры развития предпринимательства относятся юридические лица, зарегистрированные на территории Новоуральского городского округа, созданные с участием органов местного самоуправления и имеющие одной из целей в соответствии с Уставом развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства. В настоящее время к таким организациям относятся Фонд "Новоуральский центр развития предпринимательства" (до 2011 года - НМУ "Фонд поддержки предпринимательства", до 2013 года МАУ "Новоуральский центр развития предпринимательства"), ОАО "Новоуральский Бизнес - инкубатор" и созданный в 2012 году в его структуре отдел "Центр коммерциализации технологий".
Ответственные исполнители определяют конкретные работы, необходимые затраты по каждому мероприятию с расчетами и обоснованиями, несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляют отчетность о ходе реализации программы.
Условия и порядок оказания поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа.
Порядок, требования и условия оказания поддержки СМСП, гражданам, желающим организовать собственное дело и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП Новоуральского городского округа определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В соответствии с целевыми индикаторами и показателями программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новоуральском городском округе" на 2010 - 2013 годы в результате реализации плана мероприятий программы в 2013 году планируется достичь следующих показателей:
- увеличение объема уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов на 3 процента к уровню 2012 года;
- увеличение количества занятых в малом и среднем предпринимательстве на 1 процент к уровню 2012 года;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства составит 3570;
- количество отобранных к реализации инвестиционных проектов - 5.

Заместитель Главы Администрации
по экономике и финансам -
начальник Финансового управления
Новоуральского городского округа
А.Б.БАРАНОВ


------------------------------------------------------------------