Постановление Администрации городского округа Среднеуральск от 27.09.2013 N 685 "Об утверждении Правил проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности в городском округе Среднеуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК
Руководствуясь статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Среднеуральск администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Правила проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Среднеуральск (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Среднеуральская волна" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утверждены
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 сентября 2013 г. № 685
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК
1. Настоящие Правила проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и регулируют отношения по оформлению разрешительных документов на ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск.
Под ограниченной вырубкой древесно-кустарниковой растительности понимается:
- вырубка древесно-кустарниковой растительности физическими или юридическими лицами, владеющими земельными участками, расположенными на территории городского округа Среднеуральск, не входящими в земли государственного лесного фонда на законном основании, и осуществляющими на этих земельных участках строительство, иные виды деятельности, при которых их использование влечет вырубку древесно-кустарниковой растительности, находящейся на соответствующих земельных участках;
- вырубка (расчистка) древесно-кустарниковой растительности в охранных и охранно-защитных зонах линейных объектов (ЛЭП, газопроводы, трубопроводы, линии связи, дороги и т.д.);
- вырубка древесно-кустарниковой растительности на земельных участках, выделенных для всех видов строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства;
- вырубка одиноко стоящих деревьев, кустарников или группы деревьев, кустарников, расположенных на землях общего пользования, мешающих осуществлению разрешенного использования земельных участков, предоставленных для всех видов строительства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, и угрожающих имуществу граждан и юридических лиц, а также вырубка больных и зараженных деревьев, согласно действующему законодательству, после лесопатологического обследования угрожающих деревьев, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
2. Данные Правила не распространяются на вырубку лесных насаждений, расположенных в лесах, входящих в Лесной фонд и находящихся в собственности Российской Федерации или Свердловской области, на отношения по купле-продаже лесных насаждений, предусмотренных в главе 8 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Обязанности по сохранности древесно-кустарниковой растительности, по обеспечению их удовлетворительного состояния и нормального развития возлагаются:
- по зеленым участкам на дворовых территориях частной жилой застройки - на владельцев земельных участков;
- по зеленым участкам возле частных жилых домов, во дворах жилых кварталов многоэтажной застройки, на иных землях, относящихся к землям общего пользования, - на МКУ "Управление ЖКХ" администрации городского округа Среднеуральск;
- по скверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений, в чьем ведении или обслуживании они находятся;
- на территориях предприятий, учреждений и организаций и их санитарно-защитных зон - на руководителей этих предприятий, учреждений и организаций;
- на территориях садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов - на владельцев земельных участков.
4. На территории городского округа Среднеуральск запрещается:
- самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные, способные стать причиной аварийной ситуации или несчастного случая, без оформления разрешения о проведении ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности;
- самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
- подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу, устраивать конструкции, приводящие к порче деревьев;
- распахивать участки, занятые древесно-кустарниковой растительностью, на территориях общего пользования для устройства огородов;
- осуществлять на территориях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, строительство объектов временного или постоянного характера без разрешения соответствующих органов;
- складировать строительные материалы на газонах на расстоянии ближе 2,5 метров от дерева и 1,5 метров от кустарника, горючих материалов на расстоянии не ближе 10,0 метров от деревьев и кустарников;
- без разрешения и соблюдения существующих норм производить земляные работы для прокладки инженерных коммуникаций, если в результате работ необходимо произвести вырубку древесно-кустарниковой растительности.
При производстве строительных работ в зоне древесно-кустарниковой растительности строительные, другие организации и граждане обязаны:
- ограждать древесно-кустарниковую растительность, находящуюся на и вблизи территории, на которой производится строительство;
- при производстве замощения и асфальтирования тротуаров, проездов, дорог, площадей, дворов оставлять вокруг древесно-кустарниковой растительности свободное пространство не менее 2 кв. м;
- осуществлять земляные работы с учетом корневой системы древесно-кустарниковой растительности, расположенной на и вблизи территории, на которой производятся земляные работы, не повреждая корневой системы;
- при осуществлении земляных работ не допускать засыпания древесно-кустарниковой растительности и обнажения корневой системы древесно-кустарниковой растительности, нарушающих нормальные условия роста деревьев.
5. Ограниченная вырубка древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск осуществляется на платной основе. Плата за ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности носит компенсационный характер и взимается в целях возмещения ущерба, наносимого лесам городского округа Среднеуральск.
6. Денежные средства, уплаченные физическими и юридическими лицами за ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности в лесах городского округа Среднеуральск, зачисляются по соответствующим кодам бюджетной классификации.
7. Подготовка и выдача разрешительных документов на проведение вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности внутри жилых кварталов, связанной с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, проведением работ по уходу (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок деревьев и кустарников), обеспечением нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасностью движения транспорта и пешеходов, разрушением корневой системой фундаментов зданий, асфальтовых покрытий, тротуаров и проезжей части дорог, возлагается на МКУ "Управление ЖКХ" администрации городского округа Среднеуральск и осуществляется в соответствии с Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25 октября 2012 г. № 15/5 "О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Среднеуральск" в действующей редакции.
Вырубка при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных требующих безотлагательного проведения (вынужденной) вырубки древесно-кустарниковой растительности производится уполномоченными органами без предварительного оформления разрешительных документов на основании акта комиссии по чрезвычайным ситуациям. Вырубленная в результате вынужденной вырубки древесно-кустарниковая растительность подлежит утилизации.
Муниципальные учреждения городского округа Среднеуральск, финансируемые из средств местного бюджета, освобождаются от оплаты в бюджет городского округа сумм, соответствующих материально-денежной оценке древесно-кустарниковой растительности, подлежащей вынужденной вырубке в соответствии с настоящим Положением.
Для оформления разрешительной документации на ограниченную вырубку деревьев и кустарников, расположенных на земельных участках, находящихся на территории лесов городского округа Среднеуральск, заинтересованное лицо подает в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Управление ЖКХ") следующие документы:
1) заявление на имя главы городского округа Среднеуральск на проведение ограниченной вырубки согласно приложению № 1 (прилагается);
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение ограниченной вырубки;
3) копию разрешения на производство строительных или иных работ (в случае если законодательством установлена обязанность получения разрешения для производства соответствующих работ);
4) копию кадастрового паспорта земельного участка с указанием установленных границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства;
5) правоустанавливающие документы на линейные объекты.
8. В заявлении гражданина либо в письме юридического лица, индивидуального предпринимателя должно быть указано предполагаемое количество вырубаемых деревьев и кустарников, место проведения ограниченной вырубки и обоснование необходимости проведения вырубки.
9. По результатам рассмотрения заявления либо письма МКУ "Управление ЖКХ" готовит проект постановления о выдаче разрешения на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности и заключении договора купли-продажи лесных насаждений либо решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности.
10. Решение об отказе оформляется письмом и направляется заинтересованному лицу в течение 5 календарных дней после принятия решения с указанием причин отказа. О принятом решении МКУ "Управление ЖКХ" уведомляет Управление муниципальным имуществом ГО Среднеуральск с приложением копии ответа заявителю.
11. На основании постановления администрации МКУ "Управление ЖКХ" в порядке, установленном действующим законодательством:
1) проводит обследование земельного участка с составлением акта обследования согласно приложению № 2 (прилагается), который подписывается обеими сторонами;
2) осуществляет таксацию древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений);
3) производит материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) согласно приложению № 3 (прилагается) на основании утвержденных органом местного самоуправления ставок платы.
12. Расчет платы за ограниченную вырубку лесных насаждений производится МКУ "Управление ЖКХ" на основании ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, утвержденных органами местного самоуправления, исходя из объемов лесных насаждений, подлежащих вырубке. До утверждения органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск ставок платы за единицу лесных ресурсов городских лесов городского округа Среднеуральск применяется методика исчисления ставок платы, предусмотренная Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2007 № 1330-ПП "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Свердловской области".
13. Заинтересованным лицам предоставляется право знакомиться с материально-денежной оценкой и другой документацией, относящейся к продаваемым лесным насаждениям, и заявлять в случае несогласия с ними письменные возражения, которые рассматриваются МКУ "Управление ЖКХ" в недельный срок со дня поступления возражений.
14. МКУ "Управление ЖКХ" направляет постановление администрации, а также документы, подготовленные в результате мероприятий, указанных в п. 11 настоящего Порядка, в Управление муниципальным имуществом администрации ГО Среднеуральск (далее - УМИ) для заключения договора купли-продажи древесно-кустарниковой растительности согласно приложению № 4 (прилагается).
15. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа в 2-х экземплярах и подписывается начальником УМИ. Денежные средства по договору оплачиваются заинтересованным лицом по установленному коду бюджетной классификации. Договор выдается заявителю лично либо его полномочному представителю после подтверждения оплаты.
16. После истечения срока проведения ограниченной вырубки, установленного в договоре, заинтересованное лицо, производившее вырубку, обязано в письменном виде уведомить МКУ "Управление ЖКХ" и УМИ о завершении вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
17. МКУ "Управление ЖКХ" осуществляет контроль за количеством фактически вырубленных заинтересованным лицом лесных насаждений, а также за технологией производства рубок и соблюдением лесного законодательства, составляет акт освидетельствования мест ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности или лесных насаждений согласно приложению № 5 (прилагается).
Приложение № 1
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
Главе администрации
городского округа Среднеуральск
от _____________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей)
________________________________,
(почтовый адрес)
_________________________________
(телефон)
_________________________________
(паспортные данные)
Прошу разрешить в период с ___________ по ____________ проведение
ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности, расположенной
на земельном участке, находящемся по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес земельного участка с указанием категории земли)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев _____________ штук, кустарников _______________ штук.
Необходимость проведения вырубки обусловлена ___________________
__________________________________________________________________________.
указать причину вырубки
Приложение:
Подпись (с расшифровкой): _______________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ___________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" городского округа Среднеуральск в лице
___________________________________________________________________________
в присутствии заявителя ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
полное наименование организации -
___________________________________________________________________________
для юридических лиц)
проведено обследование и составлен настоящий акт обследования земельного
участка о нижеследующем:
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
произрастает следующая древесно-кустарниковая растительность (лесные
насаждения):
№ Порода Количество деревьев Диаметр, мм
п/п (кустарников), шт.
Заявитель несет ответственность за достоверность установленных на
местности границ земельного участка, на котором предполагается проведение
ограниченной вырубки:
____________________ __________________ "__" ____________ ____ г.
заявитель подпись дата
Обследование земельного участка произвел:
_______________________________________________________________
подпись Ф.И.О.
"__" ______________ 20__ г.
Приложение № 3
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
МАТЕРИАЛЬНО-ДЕНЕЖНАЯ ОЦЕНКА
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
(ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) № _______________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
№ Порода Количество деревьев Диаметр, Объем, Стоимость Общая
п/п (кустарников), шт. мм м3 1 м3, руб. стоимость,
руб.
Материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений) произвел:
___________________ _______________________ _________________________
(должность) подпись Ф.И.О.
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
ДОГОВОР
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ № _____
г. Среднеуральск "__" ___________ 201_ г.
Управление муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск в лице начальника _________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем Продавец, с одной стороны и _______________ в лице ________________, именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
По настоящему договору Продавец обязуется передать в собственность Покупателя древесно-кустарниковую растительность, а Покупатель обязуется принять древесно-кустарниковую растительность и уплатить за нее денежную сумму (цену) на условиях, установленных настоящим договором.
2. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
2.1. На основании постановления администрации городского округа Среднеуральск № ___ от ______ объектом купли-продажи по настоящему договору выступает древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельном участке общей площадью _______, с кадастровым номером __:______:___, относящимся к _________________, расположенном по адресу: _______________________, с целевым назначением _______________________.
2.2. Цена продаваемой древесно-кустарниковой растительности составляет ________ руб. _____ коп.
2.3. Оплата производится в рублях. Уплата цены за древесно-кустарниковую растительность осуществляется Покупателем в течение пяти рабочих дней от даты заключения договора единовременным платежом на банковский счет по следующим реквизитам в размере:
_______ руб. ____ коп. - доходы от продажи древесно-кустарниковой растительности на земельном участке перечисляются в Управление Федерального казначейства по Свердловской области ____________________________________.
Назначение платежа: _________________________________________________.
2.4. Передача древесно-кустарниковой растительности Продавцом и ее принятие Покупателем осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи в течение трех рабочих дней со дня представления Покупателем документов об уплате выкупной цены.
3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ
Ограничения использования и обременения, установленные до заключения договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ
4.1. Продавец обязуется:
4.1.1. Передать Покупателю древесно-кустарниковую растительность в объеме, установленном настоящим договором, по акту приема-передачи.
4.1.2. Вносить предложения о прекращении настоящего договора или пересмотре условий настоящего договора.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Оплатить цену древесно-кустарниковой растительности в сроки и порядке, установленные настоящим договором.
4.2.2. Осуществлять сплошную или выборочную вырубку древесно-кустарниковой растительности в соответствии с настоящим договором в объемах и сроках, которые установлены настоящим договором, после полной оплаты ее стоимости.
4.2.3. Обеспечивать безопасность при проведении вырубки древесно-кустарниковой растительности.
4.2.4. По завершении вырубки древесно-кустарниковой растительности в течение 5 рабочих дней сообщить Продавцу об ее окончании и обеспечить доступ на земельный участок для осуществления контроля количества и качества произведенной вырубки.
4.2.5. Возмещать ущерб, нанесенный третьим лицам при произведении вырубки.
4.2.6. За нарушение условий настоящего договора оплатить неустойку в размере 0,5% от размера установленной в материально-денежной оценке древесно-кустарниковой растительности за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий договора.
4.3. За неисполнение и ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Изменения к настоящему договору оформляются в виде дополнительных соглашений в письменной форме и подписываются обеими сторонами.
5.2. По требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Срок действия настоящего договора устанавливается с _____ до ________.
7. ЭКЗЕМПЛЯРЫ ДОГОВОРА
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается Продавцу, второй - Покупателю.
8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Продавец: Управление имуществом администрации городского округа Среднеуральск;
624090, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26;
тел.: ................, каб. № ...
Покупатель:
"Продавец": "Покупатель":
Начальник управления
муниципальным имуществом
________________________ _______________________
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
г. Среднеуральск "__" __________ 201_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, Управление муниципальным имуществом
администрации городского округа Среднеуральск в лице начальника
_________________, действующего на основании Положения (далее - Продавец),
с одной стороны, ________________ (далее - Покупатель) с другой стороны
составили настоящий акт о том, что во исполнение своих обязательств по
договору купли-продажи древесно-кустарниковой растительности № ____ от
____________ Продавец передал, а Покупатель принял древесно-кустарниковую
растительность в общем количестве ____ шт. из общего количества ____ шт.,
произрастающую на земельном участке общей площадью ________, с кадастровым
номером __:______:___, относящимся к землям _____________________________,
расположенном по адресу: _________________________, с целевым назначением
_____________________.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один из которых передается Продавцу, второй - Покупателю.
Реквизиты сторон:
Продавец: Управление муниципальным имуществом администрации городского
округа Среднеуральск;
624090, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26;
тел.: ............., каб. № ....
Покупатель:
"Продавец": "Покупатель":
Начальник Управления
____________________ ____________________
Приложение № 5
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
АКТ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ МЕСТ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
(ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) № ______________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" городского округа Среднеуральск в лице
___________________________________________________________________________
проведена проверка и составлен настоящий акт о нижеследующем:
В период с ___________ по ___________ на основании выданного
разрешения на проведение ограниченных вырубок древесно-кустарниковой
растительности (лесных насаждений) от _________ № _______ и договора
купли-продажи от № ______ произведена ограниченная вырубка
древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О./наименование заявителя)
на земельном участке ______________________________________ площадью _____.
(место расположения земельного участка)
Целевое назначение земельного участка ____________________________________.
В объеме: ___________________________ в соответствии с материально-денежной
оценкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений).
Замечания есть/нет (нужное подчеркнуть).
При наличии замечаний указать какие и срок устранения _________________
___________________________________________________________________________
МКУ "Управление ЖКХ": Заявитель:
________________________________ ___________________________
________________________________ ___________________________
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 685
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК
Руководствуясь статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, на основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа Среднеуральск администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Правила проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Среднеуральск (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Среднеуральская волна" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утверждены
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 сентября 2013 г. № 685
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК
1. Настоящие Правила проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и регулируют отношения по оформлению разрешительных документов на ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск.
Под ограниченной вырубкой древесно-кустарниковой растительности понимается:
- вырубка древесно-кустарниковой растительности физическими или юридическими лицами, владеющими земельными участками, расположенными на территории городского округа Среднеуральск, не входящими в земли государственного лесного фонда на законном основании, и осуществляющими на этих земельных участках строительство, иные виды деятельности, при которых их использование влечет вырубку древесно-кустарниковой растительности, находящейся на соответствующих земельных участках;
- вырубка (расчистка) древесно-кустарниковой растительности в охранных и охранно-защитных зонах линейных объектов (ЛЭП, газопроводы, трубопроводы, линии связи, дороги и т.д.);
- вырубка древесно-кустарниковой растительности на земельных участках, выделенных для всех видов строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства;
- вырубка одиноко стоящих деревьев, кустарников или группы деревьев, кустарников, расположенных на землях общего пользования, мешающих осуществлению разрешенного использования земельных участков, предоставленных для всех видов строительства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, и угрожающих имуществу граждан и юридических лиц, а также вырубка больных и зараженных деревьев, согласно действующему законодательству, после лесопатологического обследования угрожающих деревьев, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".
2. Данные Правила не распространяются на вырубку лесных насаждений, расположенных в лесах, входящих в Лесной фонд и находящихся в собственности Российской Федерации или Свердловской области, на отношения по купле-продаже лесных насаждений, предусмотренных в главе 8 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. Обязанности по сохранности древесно-кустарниковой растительности, по обеспечению их удовлетворительного состояния и нормального развития возлагаются:
- по зеленым участкам на дворовых территориях частной жилой застройки - на владельцев земельных участков;
- по зеленым участкам возле частных жилых домов, во дворах жилых кварталов многоэтажной застройки, на иных землях, относящихся к землям общего пользования, - на МКУ "Управление ЖКХ" администрации городского округа Среднеуральск;
- по скверам, паркам, уличным посадкам - на руководителей предприятий, учреждений, в чьем ведении или обслуживании они находятся;
- на территориях предприятий, учреждений и организаций и их санитарно-защитных зон - на руководителей этих предприятий, учреждений и организаций;
- на территориях садоводческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов - на владельцев земельных участков.
4. На территории городского округа Среднеуральск запрещается:
- самовольно вырубать деревья и кустарники, в том числе сухостойные, больные, способные стать причиной аварийной ситуации или несчастного случая, без оформления разрешения о проведении ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности;
- самовольно обрезать кроны деревьев и кустарников;
- подвешивать к деревьям качели, веревки, аншлаги, рекламу, устраивать конструкции, приводящие к порче деревьев;
- распахивать участки, занятые древесно-кустарниковой растительностью, на территориях общего пользования для устройства огородов;
- осуществлять на территориях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, строительство объектов временного или постоянного характера без разрешения соответствующих органов;
- складировать строительные материалы на газонах на расстоянии ближе 2,5 метров от дерева и 1,5 метров от кустарника, горючих материалов на расстоянии не ближе 10,0 метров от деревьев и кустарников;
- без разрешения и соблюдения существующих норм производить земляные работы для прокладки инженерных коммуникаций, если в результате работ необходимо произвести вырубку древесно-кустарниковой растительности.
При производстве строительных работ в зоне древесно-кустарниковой растительности строительные, другие организации и граждане обязаны:
- ограждать древесно-кустарниковую растительность, находящуюся на и вблизи территории, на которой производится строительство;
- при производстве замощения и асфальтирования тротуаров, проездов, дорог, площадей, дворов оставлять вокруг древесно-кустарниковой растительности свободное пространство не менее 2 кв. м;
- осуществлять земляные работы с учетом корневой системы древесно-кустарниковой растительности, расположенной на и вблизи территории, на которой производятся земляные работы, не повреждая корневой системы;
- при осуществлении земляных работ не допускать засыпания древесно-кустарниковой растительности и обнажения корневой системы древесно-кустарниковой растительности, нарушающих нормальные условия роста деревьев.
5. Ограниченная вырубка древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в городском округе Среднеуральск осуществляется на платной основе. Плата за ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности носит компенсационный характер и взимается в целях возмещения ущерба, наносимого лесам городского округа Среднеуральск.
6. Денежные средства, уплаченные физическими и юридическими лицами за ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности в лесах городского округа Среднеуральск, зачисляются по соответствующим кодам бюджетной классификации.
7. Подготовка и выдача разрешительных документов на проведение вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности внутри жилых кварталов, связанной с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, проведением работ по уходу (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и отслуживших свой нормативный срок деревьев и кустарников), обеспечением нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасностью движения транспорта и пешеходов, разрушением корневой системой фундаментов зданий, асфальтовых покрытий, тротуаров и проезжей части дорог, возлагается на МКУ "Управление ЖКХ" администрации городского округа Среднеуральск и осуществляется в соответствии с Решением Думы городского округа Среднеуральск от 25 октября 2012 г. № 15/5 "О Правилах благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Среднеуральск" в действующей редакции.
Вырубка при аварийных, чрезвычайных ситуациях и иных требующих безотлагательного проведения (вынужденной) вырубки древесно-кустарниковой растительности производится уполномоченными органами без предварительного оформления разрешительных документов на основании акта комиссии по чрезвычайным ситуациям. Вырубленная в результате вынужденной вырубки древесно-кустарниковая растительность подлежит утилизации.
Муниципальные учреждения городского округа Среднеуральск, финансируемые из средств местного бюджета, освобождаются от оплаты в бюджет городского округа сумм, соответствующих материально-денежной оценке древесно-кустарниковой растительности, подлежащей вынужденной вырубке в соответствии с настоящим Положением.
Для оформления разрешительной документации на ограниченную вырубку деревьев и кустарников, расположенных на земельных участках, находящихся на территории лесов городского округа Среднеуральск, заинтересованное лицо подает в муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "Управление ЖКХ") следующие документы:
1) заявление на имя главы городского округа Среднеуральск на проведение ограниченной вырубки согласно приложению № 1 (прилагается);
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение ограниченной вырубки;
3) копию разрешения на производство строительных или иных работ (в случае если законодательством установлена обязанность получения разрешения для производства соответствующих работ);
4) копию кадастрового паспорта земельного участка с указанием установленных границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства;
5) правоустанавливающие документы на линейные объекты.
8. В заявлении гражданина либо в письме юридического лица, индивидуального предпринимателя должно быть указано предполагаемое количество вырубаемых деревьев и кустарников, место проведения ограниченной вырубки и обоснование необходимости проведения вырубки.
9. По результатам рассмотрения заявления либо письма МКУ "Управление ЖКХ" готовит проект постановления о выдаче разрешения на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности и заключении договора купли-продажи лесных насаждений либо решение об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности.
10. Решение об отказе оформляется письмом и направляется заинтересованному лицу в течение 5 календарных дней после принятия решения с указанием причин отказа. О принятом решении МКУ "Управление ЖКХ" уведомляет Управление муниципальным имуществом ГО Среднеуральск с приложением копии ответа заявителю.
11. На основании постановления администрации МКУ "Управление ЖКХ" в порядке, установленном действующим законодательством:
1) проводит обследование земельного участка с составлением акта обследования согласно приложению № 2 (прилагается), который подписывается обеими сторонами;
2) осуществляет таксацию древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений);
3) производит материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) согласно приложению № 3 (прилагается) на основании утвержденных органом местного самоуправления ставок платы.
12. Расчет платы за ограниченную вырубку лесных насаждений производится МКУ "Управление ЖКХ" на основании ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений, утвержденных органами местного самоуправления, исходя из объемов лесных насаждений, подлежащих вырубке. До утверждения органами местного самоуправления городского округа Среднеуральск ставок платы за единицу лесных ресурсов городских лесов городского округа Среднеуральск применяется методика исчисления ставок платы, предусмотренная Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2007 № 1330-ПП "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Свердловской области".
13. Заинтересованным лицам предоставляется право знакомиться с материально-денежной оценкой и другой документацией, относящейся к продаваемым лесным насаждениям, и заявлять в случае несогласия с ними письменные возражения, которые рассматриваются МКУ "Управление ЖКХ" в недельный срок со дня поступления возражений.
14. МКУ "Управление ЖКХ" направляет постановление администрации, а также документы, подготовленные в результате мероприятий, указанных в п. 11 настоящего Порядка, в Управление муниципальным имуществом администрации ГО Среднеуральск (далее - УМИ) для заключения договора купли-продажи древесно-кустарниковой растительности согласно приложению № 4 (прилагается).
15. Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа в 2-х экземплярах и подписывается начальником УМИ. Денежные средства по договору оплачиваются заинтересованным лицом по установленному коду бюджетной классификации. Договор выдается заявителю лично либо его полномочному представителю после подтверждения оплаты.
16. После истечения срока проведения ограниченной вырубки, установленного в договоре, заинтересованное лицо, производившее вырубку, обязано в письменном виде уведомить МКУ "Управление ЖКХ" и УМИ о завершении вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
17. МКУ "Управление ЖКХ" осуществляет контроль за количеством фактически вырубленных заинтересованным лицом лесных насаждений, а также за технологией производства рубок и соблюдением лесного законодательства, составляет акт освидетельствования мест ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности или лесных насаждений согласно приложению № 5 (прилагается).
Приложение № 1
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
Главе администрации
городского округа Среднеуральск
от _____________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей)
________________________________,
(почтовый адрес)
_________________________________
(телефон)
_________________________________
(паспортные данные)
Прошу разрешить в период с ___________ по ____________ проведение
ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности, расположенной
на земельном участке, находящемся по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес земельного участка с указанием категории земли)
Земельный участок характеризуется наличием:
деревьев _____________ штук, кустарников _______________ штук.
Необходимость проведения вырубки обусловлена ___________________
__________________________________________________________________________.
указать причину вырубки
Приложение:
Подпись (с расшифровкой): _______________________________________
"__" _____________ 20__ г.
Приложение № 2
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ___________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" городского округа Среднеуральск в лице
___________________________________________________________________________
в присутствии заявителя ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан;
полное наименование организации -
___________________________________________________________________________
для юридических лиц)
проведено обследование и составлен настоящий акт обследования земельного
участка о нижеследующем:
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
произрастает следующая древесно-кустарниковая растительность (лесные
насаждения):
№ Порода Количество деревьев Диаметр, мм
п/п (кустарников), шт.
Заявитель несет ответственность за достоверность установленных на
местности границ земельного участка, на котором предполагается проведение
ограниченной вырубки:
____________________ __________________ "__" ____________ ____ г.
заявитель подпись дата
Обследование земельного участка произвел:
_______________________________________________________________
подпись Ф.И.О.
"__" ______________ 20__ г.
Приложение № 3
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
МАТЕРИАЛЬНО-ДЕНЕЖНАЯ ОЦЕНКА
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
(ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) № _______________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
№ Порода Количество деревьев Диаметр, Объем, Стоимость Общая
п/п (кустарников), шт. мм м3 1 м3, руб. стоимость,
руб.
Материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений) произвел:
___________________ _______________________ _________________________
(должность) подпись Ф.И.О.
"__" ____________ 20__ г.
Приложение № 4
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
ДОГОВОР
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ № _____
г. Среднеуральск "__" ___________ 201_ г.
Управление муниципальным имуществом администрации городского округа Среднеуральск в лице начальника _________________________, действующего на основании Положения, именуемое в дальнейшем Продавец, с одной стороны и _______________ в лице ________________, именуемый в дальнейшем Покупатель, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
По настоящему договору Продавец обязуется передать в собственность Покупателя древесно-кустарниковую растительность, а Покупатель обязуется принять древесно-кустарниковую растительность и уплатить за нее денежную сумму (цену) на условиях, установленных настоящим договором.
2. УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
2.1. На основании постановления администрации городского округа Среднеуральск № ___ от ______ объектом купли-продажи по настоящему договору выступает древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельном участке общей площадью _______, с кадастровым номером __:______:___, относящимся к _________________, расположенном по адресу: _______________________, с целевым назначением _______________________.
2.2. Цена продаваемой древесно-кустарниковой растительности составляет ________ руб. _____ коп.
2.3. Оплата производится в рублях. Уплата цены за древесно-кустарниковую растительность осуществляется Покупателем в течение пяти рабочих дней от даты заключения договора единовременным платежом на банковский счет по следующим реквизитам в размере:
_______ руб. ____ коп. - доходы от продажи древесно-кустарниковой растительности на земельном участке перечисляются в Управление Федерального казначейства по Свердловской области ____________________________________.
Назначение платежа: _________________________________________________.
2.4. Передача древесно-кустарниковой растительности Продавцом и ее принятие Покупателем осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи в течение трех рабочих дней со дня представления Покупателем документов об уплате выкупной цены.
3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРЕМЕНЕНИЯ
Ограничения использования и обременения, установленные до заключения договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ
4.1. Продавец обязуется:
4.1.1. Передать Покупателю древесно-кустарниковую растительность в объеме, установленном настоящим договором, по акту приема-передачи.
4.1.2. Вносить предложения о прекращении настоящего договора или пересмотре условий настоящего договора.
4.2. Покупатель обязуется:
4.2.1. Оплатить цену древесно-кустарниковой растительности в сроки и порядке, установленные настоящим договором.
4.2.2. Осуществлять сплошную или выборочную вырубку древесно-кустарниковой растительности в соответствии с настоящим договором в объемах и сроках, которые установлены настоящим договором, после полной оплаты ее стоимости.
4.2.3. Обеспечивать безопасность при проведении вырубки древесно-кустарниковой растительности.
4.2.4. По завершении вырубки древесно-кустарниковой растительности в течение 5 рабочих дней сообщить Продавцу об ее окончании и обеспечить доступ на земельный участок для осуществления контроля количества и качества произведенной вырубки.
4.2.5. Возмещать ущерб, нанесенный третьим лицам при произведении вырубки.
4.2.6. За нарушение условий настоящего договора оплатить неустойку в размере 0,5% от размера установленной в материально-денежной оценке древесно-кустарниковой растительности за каждый факт невыполнения, ненадлежащего выполнения условий договора.
4.3. За неисполнение и ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Изменения к настоящему договору оформляются в виде дополнительных соглашений в письменной форме и подписываются обеими сторонами.
5.2. По требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда на основаниях и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Срок действия настоящего договора устанавливается с _____ до ________.
7. ЭКЗЕМПЛЯРЫ ДОГОВОРА
Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых передается Продавцу, второй - Покупателю.
8. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Продавец: Управление имуществом администрации городского округа Среднеуральск;
624090, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26;
тел.: ................, каб. № ...
Покупатель:
"Продавец": "Покупатель":
Начальник управления
муниципальным имуществом
________________________ _______________________
АКТ
ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
г. Среднеуральск "__" __________ 201_ г.
Мы, нижеподписавшиеся, Управление муниципальным имуществом
администрации городского округа Среднеуральск в лице начальника
_________________, действующего на основании Положения (далее - Продавец),
с одной стороны, ________________ (далее - Покупатель) с другой стороны
составили настоящий акт о том, что во исполнение своих обязательств по
договору купли-продажи древесно-кустарниковой растительности № ____ от
____________ Продавец передал, а Покупатель принял древесно-кустарниковую
растительность в общем количестве ____ шт. из общего количества ____ шт.,
произрастающую на земельном участке общей площадью ________, с кадастровым
номером __:______:___, относящимся к землям _____________________________,
расположенном по адресу: _________________________, с целевым назначением
_____________________.
Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, один из которых передается Продавцу, второй - Покупателю.
Реквизиты сторон:
Продавец: Управление муниципальным имуществом администрации городского
округа Среднеуральск;
624090, Свердловская область, г. Среднеуральск, ул. Уральская, 26;
тел.: ............., каб. № ....
Покупатель:
"Продавец": "Покупатель":
Начальник Управления
____________________ ____________________
Приложение № 5
к Правилам проведения
ограниченных вырубок
древесно-кустарниковой растительности
(лесных насаждений)
в городском округе Среднеуральск
АКТ
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ МЕСТ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
(ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) № ______________
г. Среднеуральск "__" ____________ 20__ г.
Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального
хозяйства" городского округа Среднеуральск в лице
___________________________________________________________________________
проведена проверка и составлен настоящий акт о нижеследующем:
В период с ___________ по ___________ на основании выданного
разрешения на проведение ограниченных вырубок древесно-кустарниковой
растительности (лесных насаждений) от _________ № _______ и договора
купли-продажи от № ______ произведена ограниченная вырубка
древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О./наименование заявителя)
на земельном участке ______________________________________ площадью _____.
(место расположения земельного участка)
Целевое назначение земельного участка ____________________________________.
В объеме: ___________________________ в соответствии с материально-денежной
оценкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений).
Замечания есть/нет (нужное подчеркнуть).
При наличии замечаний указать какие и срок устранения _________________
___________________________________________________________________________
МКУ "Управление ЖКХ": Заявитель:
________________________________ ___________________________
________________________________ ___________________________
"__" __________ 20__ г. "__" __________ 20__ г.
М.П. М.П. (при наличии)
------------------------------------------------------------------