ПЕРВОУРАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 71

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Первоуральск, статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:
1. Утвердить Программу социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2014 - 2016 годы (прилагается).
2. Рекомендовать Главе городского округа Первоуральск:
2.1. При формировании бюджета городского округа Первоуральск на 2014 и плановый период 2015 - 2016 годов учитывать направления развития контрольные показатели, принятые в Программе социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2014 - 2016 годы.
2.2. О ходе выполнения контрольных показателей социально-экономического развития городского округа Первоуральск, принятых в Программе, докладывать Первоуральской городской Думе по итогам года.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Первоуральской городской Думы" и обнародовать на сайте Первоуральской городской Думы (www.prvduma.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету, финансам и налогам (В.М. Пунин).

Временно исполняющий полномочия Главы
городского округа Первоуральск
А.М.РОЖКОВ

Председатель
Первоуральской городской Думы
Н.Е.КОЗЛОВ





Утверждена
Решением
Первоуральской городской Думы
от 26 сентября 2013 г. № 71

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ


1. Наименование Программа социально-экономического развития
программы городского округа Первоуральск на 2014 - 2016 годы
(далее - Программа)

2. Сроки 2014 год - 2016 год
реализации
программы

3. Основания - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
для разработки "Об общих принципах организации местного самоуправления
программы в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 20.07.1995 № 115-ФЗ
"О государственном прогнозировании и программах
социально-экономического развития Российской Федерации";
- Закон Свердловской области от 15.06.2011 № 36-ОЗ
"О программе социально-экономического развития
Свердловской области на 2011 - 2015 годы"

4. Координатор Заместители Главы Администрации
программы городского округа Первоуральск по курирующим направлениям

5. Заказчик Администрация городского округа Первоуральск
программы
(разработчик)

6. Исполнители - Администрация городского округа Первоуральск;
программы - Главные распорядители средств бюджета
городского округа Первоуральск;
- Учреждения непроизводственной сферы
городского округа Первоуральск;
- Предприятия городского округа Первоуральск

7. Объем и Общий объем финансирования программы составляет 6005444
источники тыс. рублей, в том числе за счет средств:
финансирования - федерального бюджета - 51055 тыс. руб.;
программы - областного бюджета - 1251352 тыс. руб.;
- местного бюджета - 1110149 тыс. руб.;
- внебюджетных источников (средства предприятий,
средства населения, собственные средства молодых семей,
ипотечное кредитование) - 3559888 тыс. руб.

8. Цель Улучшение качества жизни населения
программы

9. Задачи Основными задачами Программы являются:
программы - стабилизация и укрепление экономики городского округа
Первоуральск и проведение активной экономической
политики, направленной на модернизацию экономики,
создание условий для повышения ее эффективности и
конкурентоспособности;
- развитие социальной сферы и повышение качества
человеческого капитала: создание условий
для качественного медицинского обслуживания, получения
образования, отвечающего требованиям современной
инновационной экономики, возможности проведения досуга
в соответствии с потребностями;
- устойчивое и прогрессивное развитие
сельскохозяйственных предприятий;
- поддержка развития малого предпринимательства;
- активизация инвестиционной деятельности, повышение
привлекательности городского округа Первоуральск;
- проведение эффективной социальной политики;
- обеспечение занятости населения городского округа,
снижение уровня безработицы;
- реализация жилищной политики, направленной на улучшение
жилищных условий жителей городского округа;
- обеспечение устойчивого функционирования
жилищно-коммунального хозяйства, развитие и модернизация
объектов жилищно-коммунального комплекса
городского округа;
- развитие транспортной инфраструктуры;
- развитие потребительского рынка, повышение качества
предоставляемых услуг населению;
- создание безопасной и комфортной среды
жизнедеятельности

10. Ожидаемые - увеличение оборота производственных предприятий
конечные на 15 процентов к 2016 году по сравнению с 2013 годом;
результаты - повышение качества производимой продукции
реализации сельскохозяйственных предприятий, а как результат -
программы конкурентоспособность, что приведет росту объемов
сельскохозяйственного производства к 2016 года
на 10 процентов по сравнению с 2013 годом;
- рост оборота розничной торговли на 15 процентов
в 2016 году по отношению к 2013 году;
- увеличение уровня обеспеченности населения торговыми
площадями до 770 квадратных метров на 1000 человек
в 2016 году;
- увеличение числа субъектов малого и среднего
предпринимательства до 8570 к 2016 году;
- рост коэффициента рождаемости и снижение коэффициента
смертности;
- снижение численности безработных граждан к 2016 году
до 800 человек;
- уменьшение уровня регистрируемой безработицы
до 1,02 процентов к 2016 году;
- снижение смертности населения от различных видов
заболеваний;
- обеспечение потребности населения в местах дошкольных
образовательных учреждениях для детей в возрасте
от 3 до 7 лет;
- обеспечение доступности и равных возможностей получения
полноценного общего и дополнительного образования;
- увеличение удельного веса населения, занимающегося
физической культурой и спортом;
- снижение степени износа коммунальной инфраструктуры
до 62 процентов;
- увеличение доли населенных пунктов, к которым подведен
газ до 70 процентов к 2016 году;
- увеличение обеспеченности населения жильем до 26
квадратных метров общей площади на 1 жителя к 2016 году;
- уменьшение доли граждан, проживающих в ветхом и
аварийном жилье до 2,89 процентов к 2016 году;
- увеличение доли автомобильных дорог улучшивших
транспортно-эксплуатационные характеристики
до 21,8 процентов;
- снижение количества совершенных преступлений
на территории городского округа Первоуральск;
- уменьшение количества сельских населенных пунктов,
не имеющих наружных источников пожарного водоснабжения
с 17 единиц в 2013 году до 10 в 2016 году


Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основания для разработки программы:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации";
- Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ "О программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы".
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления.
В рамках реализации Программы предполагается осуществить комплекс скоординированных по времени мероприятий по следующим направлениям:
1. Укрепление экономики городского округа Первоуральск:
1.1. Развитие промышленности.
1.2. Развитие потребительского рынка.
1.3. Развитие малого и среднего предпринимательства.
1.4. Улучшение демографической ситуации.
1.5. Обеспечение занятости населения.
1.6. Доходы населения и рост уровня жизни населения городского округа Первоуральск.
2. Социальная сфера:
2.1. Развитие здравоохранения.
2.2. Развитие системы образования.
2.3. Развитие культуры.
2.4. Развитие физической культуры и спорта.
2.5. Социальная защита населения.
3. Жилищно-коммунальное хозяйство и жилищная сфера:
3.1. Развитие жилищно-коммунального комплекса.
3.2. Развитие газификации.
3.3. Развитие жилищного комплекса.
4. Развитие транспортной инфраструктуры.
5. Улучшение экологической ситуации.
6. Обеспечение правопорядка и общественной безопасности населения.
7. Обеспечение пожарной безопасности.
8. Градостроительство.

Раздел 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Городской округ Первоуральск имеет высокий социально-экономический потенциал, входит в пятерку крупных городов Свердловской области, влияющих на динамику социально-экономического развития Свердловской области.
В городском округе Первоуральск разработана Стратегия социально-экономического развития, утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования, реализуются муниципальные целевые программы. Кроме этого, в 2011 - 2012 годах осуществлялась поддержка социально-экономического развития городского округа за счет средств федерального и областного бюджетов. Все это положительно отразилось на динамике показателей социально-экономического развития города.
В 2012 году произошел рост промышленного и сельскохозяйственного производства по сравнению с 2011 годом.
Оборот организаций по крупным и средним предприятиям промышленной отрасли за 2012 год увеличился по сравнению с 2011 годом на 12,7 процентов, в сопоставимых ценах прирост объемов - 10,6 процента.
Первоуральск является одним из крупнейших промышленных центров Свердловской области. Производственную структуру городского округа Первоуральск составляют более трех десятков крупных предприятий.
Основные предприятия округа, влияющие на стабильность развития округа - это предприятия металлургического комплекса: ОАО "Первоуральский новотрубный завод", ОАО "Первоуральский динасовый завод" - (далее по тексту - ОАО "Динур"), ОАО "Уралтрубпром", ОАО "Первоуральское рудоуправление".
Основной продукцией ОАО "Первоуральский новотрубный завод" являются бесшовные, сварные, футерованные, профильные трубы, баллоны для сжатых газов.
Потребители продукции завода: машиностроение, газо- и нефтедобывающая промышленность, тепловая и атомная энергетика, авиастроение, судостроение, медицина, автомобилестроение, электроника, строительство, коммунальное хозяйство, химическое машиностроение и космический комплекс.
На производственной площадке ОАО "Первоуральский новотрубный завод" введен финишный центр по производству и обработке труб нефтяного сортамента: насосно-компрессорных, в том числе с высаженными концами, обсадных и нефтегазопроводных труб.
ОАО "Динур" - производитель широкого спектра огнеупоров для черной и цветной металлургии, машиностроения, промышленности строительных материалов и кремнеземистого сырья для производства ферросплавов. Кроме динасовых огнеупоров, ОАО "Динур" выпускает разнообразные желобные и ленточные массы для доменного производства и почти весь комплект огнеупоров для сталеразливочного тракта непрерывной разливки, который пополнился корундо-графитовыми изделиями, строительный кирпич кремнеземистого состава, кубовидный щебень из кварцита для строительных работ, стекло натриевое жидкое, известь комовую и тесто известковое.
ОАО "Уральский трубный завод" - завод металлоконструкций, один из лидеров российской металлургической отрасли. Клиентами и партнерами завода являются сотни предприятий России, стран СНГ и стран Европейского сообщества. Предприятие обладает современным оборудованием и технологиями, выпускает продукцию в соответствии с требованиями российских и международных стандартов качества для строительной и машиностроительной индустрии, нефтегазовой отрасли, для предприятий сферы энергетики и ЖКХ.
Торговая сеть городского округа Первоуральск постоянно из года в год расширяется.
В рейтинге муниципальных образований Свердловской области по развитию торговли городской округ Первоуральск устойчиво занимает 4-е место.
В городском округе Первоуральск насчитывается 605 объектов торговли, в том числе 119 - на сельской территории.
С применением технологии самообслуживания работают 353 торговых объекта, среди них с каждым годом увеличивается число работающих по методу самообслуживание с применением технологии штрих-кодирования - 240, 227 предприятий осуществляет безналичные расчеты населения с использованием банковских карт.
Увеличивается число торговых сетей. Их количество возросло до 56. На территории городского округа Первоуральск имеются предприятия: 11-ти федеральных сетей - 30 магазинов (продовольственных: "Купец", "Магнит", "Пятерочка", Алкомаркет "Красное и белое", "Монетка"; непродовольственных: "Инсити", "Юничел", "Эльдорадо", "Евросеть", "Норд", "М-Видео"). 9-ти областных сетей - 30 магазинов (Супермаркет "Кировский", "Робек", "Жемчужина", "Спортмакси", "Римэкс"). Наиболее крупные сети местного уровня: "Меридиан", "Самобранка", ИП Васильева, "Российский", "Птица".
Создается здоровая, выгодная для горожан конкуренция на потребительском рынке.
Продолжается открытие специализированных непродовольственных магазинов обуви, одежды, ювелирных изделий, хозяйственных, детских товаров, автозапчастей и других товаров.
Также отдельно следует отметить, что на территории городского округа Первоуральск было принято решение о проведении ярмарок выходного дня, организатором которых выступила Администрация городского округа Первоуральск. Ярмарки на территории города проводятся третий год подряд, и они пользуются большим спросом, как у населения, так и у предпринимателей (а это предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозпроизводители области, потребительские кооперативы, фермеры, индивидуальные предприниматели, оптовые организации). Если на первых ярмарках было представлено 30 - 40 торговых мест, то сейчас число торговых мест составляет до 150, а ярмарку посещают до 5000 человек. В 2012 году было проведено 24 ярмарки.
За январь - декабрь 2012 года объем товарооборота розничной торговли вырос на 17,5 процентов по сравнению 2011 годом и составил 15,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня прошлого года на 11,3 процента.
Оборот общественного питания за январь - декабрь 2012 года в городском округе Первоуральск превысил объемы оборота за январь - декабрь 2011 года на 11,4 процентов и составил 1,1 млрд. рублей.
Оборот розничной торговли на душу населения за месяц рублей в 2010 году - 6125 руб., в 2011 году - 8706 руб., в 2012 году - 10117 руб.
Агропромышленный комплекс городского округа Первоуральск представляют два сельскохозяйственных кооператива "Первоуральский", "Битимский" и ОАО "Птицефабрика "Первоуральская", двадцать два крестьянско-фермерских хозяйства.
Предприятия агропромышленного комплекса городского округа Первоуральск на протяжении нескольких лет работают стабильно и имеют тенденции к развитию.
Объем отгруженных товаров сельскохозяйственных организаций в 2012 году увеличился на 11,3 процентов по сравнению с прошлым годом.
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в экономике городского округа и охватывает все отрасли Первоуральска: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, медицину, образование, сферу услуг.
На 1 января 2013 года число субъектов малого предпринимательства составляет 8090 единиц, из них 3881 малых и средних предприятий и 4209 индивидуальных предпринимателей.
Отраслевая структура малых и средних предприятий города носит ярко выраженный коммерческий характер. Наиболее привлекательной для малого и среднего бизнеса является сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания. К ней относится 40,2% от общего числа малых предприятий. Существенная роль малого и среднего бизнеса в строительной отрасли, где сосредоточено 9% малых и средних предприятий. Производственную деятельность осуществляют 10,1% от общего числа малых и средних предприятий. В сфере малого бизнеса в городском округе Первоуральск работает 32 процента экономически активного населения.
В целях активного сотрудничества с представителями малого и среднего бизнеса по инициативе и активному содействию Администрации городского округа Первоуральск 30.08.2010 создан Координационный совет, объединяющий представителей Администрации и бизнес-сообщества.
На протяжении 15 лет в городском округе Первоуральск работает Фонд поддержки и развития предпринимательства, который осуществляет деятельность в следующих направлениях:
- информирование населения о мерах государственной поддержки предпринимательства (ведение приема граждан, посредством СМИ, выпуском листовок);
- прием граждан желающих организовать собственное дело (консультации, помощь в регистрации, содействие продвижению услуг);
- организация информационных встреч предпринимателей с представителями органов власти, инспектирующими органами;
- участие в городских мероприятиях;
- формирование общественного мнения о необходимости предпринимательской инициативы на территории.
Специалисты фонда активно внедряют новые формы работы творчески и с инициативой решают поставленные перед ними задачи.
Продолжается содействие развитию предпринимательства через расширение возможностей доступа малых предприятий к участию в конкурсах, проводимых по размещению муниципального заказа, предоставляя среде бизнеса дополнительные ресурсы развития. Анализ проведения процедур по размещению муниципального заказа на территории города показывает, что за 12 месяцев 2012 года доля муниципального заказа, размещенного у субъектов малого предпринимательства в результате проведения торгов, составляет 11,66% в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, закупаемых по перечню, установленному Правительством Российской Федерации согласно Федерального закона от № 94-ФЗ для муниципальных нужд.
В городском округе по состоянию на 01 января 2013 года проживает 149,83 тысяч жителей.
По итогам 2012 года улучшились демографические показатели:
- повысился коэффициент рождаемости с 14,1 (человек на 1000 населения) в 2011 году до 14,3 в 2012 году;
- снизился коэффициент смертности с 16,0 в 2011 году до 13,4 в 2012 году.
В 2012 году снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний с 7,5 (человек на 1000 населения) в 2011 году до 7,2 - в 2012 году;
- снизилась смертность от онкологических заболеваний с 2,1 (человек на 1000 населения) в 2011 году до 2,0 в 2012 году.
Среднемесячная заработная плата 1 работника организаций городского округа за январь - декабрь 2012 года сложилась в размере 24762,4 рублей, что на 11,1 процентов выше, чем за январь - декабрь 2011 года.
В 2012 году среднемесячная заработная плата работников промышленных предприятий увеличилась на 9,6 процентов и составила 26137,3 рублей.
На рынке труда в 2012 году наблюдалась тенденция к снижению численности безработных граждан в городском округе.
Уровень безработицы на конец 2012 года снизился по сравнению с 2011 годом на 0,38 процентных пункта и составил 1,12.
Уровень трудоустройства на конец 2012 года увеличился на 7,7 процентов и составил 70,1 процентов.
В городском округе Первоуральск имеется разветвленная сеть учреждения здравоохранения. Политика, проводимая в области здравоохранения, направлена на укрепление материально-технической базы, повышения качества и доступности медицинской помощи, обеспечение населения квалифицированной, высокотехнологичной медицинской помощью. С 2011 года Первоуральск работает по региональной программе модернизации здравоохранения.
В рамках данного документа проводится интенсивное обновление материально-технической базы медицинских учреждений городского округа Первоуральск, открываются и оснащаются современным оборудованием межмуниципальные медицинские центры, производится капитальный ремонт зданий и помещений, приобретается оборудование.
В ходе реализации мероприятий по улучшению помощи сосудистым больным проводится мониторинг заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. По итогам работы летальность больных от инфаркта снизилась с 12,5% (2011 год) до 11,5% (2012 год), от инсульта с 20,0% (2011 год) до 16,5% (2012 год), что повлияло на снижение показателя смертности в городском округе Первоуральск от болезней системы кровообращения.
На базе городского онкологического отделения в ГБУЗ СО "Городская больница № 2 г. Первоуральск" внедрена практика применения химиотерапии в условиях дневного стационара. Проведено 300 процедур.
По итогам работы смертность от онкологических заболеваний снизилась с 2,1 (2011 год) до 2,0 (2012 год).
По состоянию на 01.01.2013 на территории городского округа Первоуральск функционируют образовательные учреждения различных типов и видов. Управление образования осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении образовательных учреждений:
- муниципальные дошкольные образовательные учреждения - 50 ед. (11 юридических лиц); 2 детских сада, возвращенные в сеть, находятся в стадии подготовки к капитальному ремонту и реконструкции;
- муниципальные общеобразовательные учреждения, в том числе вечерняя (сменная) общеобразовательная школа - 23 ед.;
- муниципальные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 2 ед.;
- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей - 3 ед.
Из них казенных - 26 юридических лиц, бюджетных - 13 учреждений.
В 2012 году в городском округе начал функционировать негосударственный детский сад по концессионному соглашению.
Сегодня спланированы и реализуются мероприятия по развитию Национальной образовательной стратегии "Наша новая школа", направленной на модернизацию и развитие системы общего образования страны.
Учреждения дополнительного образования городского округа располагают достаточными социально-педагогическими возможностями для развития творческих способностей обучающихся в физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, культурологической, эколого-биологической, туристско-краеведческой, военно-патриотической, спортивно-технической, социально-педагогической, естественно-научной областях.
Большое внимание в социальной политике города отводится работе с молодежью.
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования и его нового качества - важнейшие направления модернизации Российского образования.
Численность групп в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования на 01.01.2013 составляет 343 единицы. Преобладают группы общеразвивающей направленности: общее число групп - 319 (93%), из них для детей дошкольного возраста - 269 (84,3%), для детей раннего возраста - 50 (15,7%). Кроме того, учитывая число детей с особыми образовательными потребностями, нуждающимися в оказании квалифицированной коррекционной помощи, в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях функционирует 21 группа компенсирующей направленности и 2 группы оздоровительной направленности, в том числе:
- 12 групп для детей с нарушениями речи (ДОУ № 9, 50, 26, 37, 39, 47);
- 2 группы для детей слабовидящих, с амблиопией, косоглазием (ДОУ № 22);
- 2 группы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата (ДОУ № 12);
- 4 группы для детей с задержкой психического развития (ДОУ № 3);
- 1 группа для детей с нарушением интеллекта легкой степени (ДОУ № 3);
- группа группы для детей с туберкулезной интоксикацией (ДОУ № 11);
- 1 группа для детей, часто болеющих (ДОУ № 7, 70).
Пятый год в структуре дошкольных групп выделяется группа кратковременного пребывания на 40 детей дошкольного возраста, работающая в две смены. За период работы изменилась функциональная направленность группы: если ранее она обеспечивала подготовку к школе детей старшего дошкольного возраста, то сейчас - адаптацию детей 3 - 5 лет - к переходу в группы полного дня.
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на 01 января 2013 года составила 6428 человек. Контингент детей от трех до семи лет - 5618 человек (87,4%), от полутора до трех лет - 810 человек (12,6% от общего числа воспитанников).
Вместе с тем, в очереди на устройство в ДОУ по состоянию на 01 января 2013 года зарегистрированы 6743 заявления, в том числе, на детей от рождения до 3-х лет - 5137 ед., от 3-х до 7 лет - 1606 ед.
В связи с актуальностью проблемы обеспечения детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях с 2010 года реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городском округе Первоуральск" на 2010 - 2015 годы (утверждена Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 13 августа 2010 г. № 1944 в действующей редакции). За период реализации программы в 2010 - 2012 гг. введено 1100 новых мест, из них 75 ед. - в 2010 г., 290 ед. - в 2011 г., 735 ед. - в 2012 г.
В настоящее время на территории городского округа Первоуральск функционирует сеть учреждений культуры, которая включает в себя:
- Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" (включает в себя Центральную библиотеку и 17 филиалов);
- муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная клубная система" (включает в себя 11 культурно-досуговых учреждений и музейно-выставочный центр, включающий в себя муниципальный исторический музей и выставочный центр);
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Первоуральская детская школа искусств" (включает 3 школы);
- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Первоуральская детская художественная школа";
- Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр драмы и комедии";
- Первоуральское муниципальное унитарное предприятие "Парк культуры и отдыха".
В городском округе Первоуральск на сегодня накоплен значительный культурный потенциал. На территории городского округа принята и действует долгосрочная муниципальная ведомственная целевая программа "Развитие культуры в городском округе Первоуральск" на 2012 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 03 ноября 2011 года № 2783, реализация которой способствовала развитию муниципального сектора культуры: поддержку получили муниципальные культурно-досуговые учреждения, библиотеки, детские школы искусств, коллективы самодеятельного творчества, национально-культурные коллективы. Применение программных методов управления отраслью позволило достичь положительных изменений в предоставлении культурных услуг населению:
- год от года неуклонно растет охват населения мероприятиями, проводимыми в сфере культуры;
- стабильным остается количество компьютеризированных библиотек и количество автоматизированных пользовательских мест в них, а также число библиотек, подключенных к сети Интернет;
- проводится работа по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе электронными изданиями;
- организована работа по оцифровке библиотечных фондов муниципальных библиотек и ведению электронных каталогов;
- расширился спектр услуг, оказываемых учреждениями культуры на базе новых информационных технологий;
- увеличилась доля детей - учащихся ДШИ, принявших участие в творческих конкурсах, фестивалях, выставках различного уровня;
- уменьшилась доля муниципальных клубных учреждений, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Муниципальная сеть учреждений культуры по-прежнему нуждается в поддержке, поскольку в силу территориальных особенностей городского округа, невысокой платежеспособности основного количества населения она остается основным производителем услуг культуры и социально ориентированного досуга для жителей. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры клубного типа в настоящее время составляет 68,8%. Как правило, лишены возможности организации культурного досуга жители сельских населенных пунктов. Необходимо повышать доступность услуг культуры населению, расширять географию выездных мероприятий, активизировать работу по внедрению услуг в режиме удаленного доступа на базе новых телекоммуникационных технологий.
Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха составляет только 66,8%. В настоящее время городской парк культуры и отдыха является самым популярным и доступным местом отдыха для жителей городского округа Первоуральск, что подтверждается неуклонной многолетней положительной динамикой его посещаемости. Необходимо продолжать реализацию мероприятий по развитию и благоустройству территории парка культуры и отдыха, обеспечению его доступности и безопасности для жителей города.
На начало 2013 года не наблюдается роста значения таких показателей, как количество читателей муниципальных библиотек, количество библиотек, подключенных к сети Интернет. В то же самое время в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" большое внимание уделено созданию публичных электронных библиотек. Поэтому необходимо создать все условия для информатизации библиотек, оснащения их необходимым оборудованием для внедрения современных информационных технологий, организации работы по оцифровке библиотечных фондов, формированию электронных каталогов, подключению библиотек к сети Интернет, комплектованию библиотечных фондов муниципальных общедоступных библиотек, в том числе электронными изданиями.
На территории городского округа Первоуральск имеются крупные спортивные комплексы, которые отвечают требованиям для проведения спортивно-оздоровительной работы с населением города. Спортивные школы, секции и клубы работают по 46 направлениям и охватывают 26374 жителей города разных возрастов. Город Первоуральск является признанным центром спортивной подготовки по велоспорту, хоккею с мячом, тхэквондо, армспорту.
Обеспеченность спортивными сооружениями в городском округе Первоуральск на 2013 год в процентном соотношении составляет:
- спортивными залами 32,4%;
- плоскостными сооружениями 55,2%;
- плавательными бассейнами 22,7% от норматива, установленного в Российской Федерации.
Существенным недостатком является отсутствие городской лыжной базы. Многие любители лыжных прогулок не имеют возможности прокатиться на хороших трассах, отдохнуть после прогулок.
Проблемным вопросом является отсутствие спортивных залов и ФОКов на селе. Для проведения физкультурно-оздоровительной и тренировочной работы в сельских территориях используются спортивные сооружения общеобразовательных школ.
Социальная защита населения городского округа Первоуральск ведется по следующим направлениям:
- социальное обеспечение граждан, предоставление материальных мер социальной поддержки, определенных федеральным и областным законодательством;
- социальное обслуживание граждан, организация деятельности социальных учреждений обслуживания, социально-реабилитационных центров социальной помощи;
- проведение мероприятий по работе с семьей и детьми.
На учете в Управлении социальной политики состоит более 20 категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в т.ч.:


Категория 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Инвалиды войны (боевых действий) и лица, 198 160 136
приравненные к ним

Участники ВОВ с группой инвалидности 179 160 144

Участники ВОВ 6 5 4

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, 34 34 29
имеющие инвалидность

Бывшие несовершеннолетние узники фашизма, 37 34 27
не имеющие инвалидности

Бывшие совершеннолетние узники фашизма 23 20 17

Ветераны боевых действий 1257 1271 1286

Военнослужащие, проходившие военную службу 17 13 13
в воинских частях, не входивших в состав
действующей армии, в период с 22.06.1941
по 03.09.1945 не менее 6 месяцев

Лица, награжденные знаком 17 15 19
"Житель блокадного Ленинграда"

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, 512 456 496
участников ВОВ и ветеранов боевых действий

Лица, работавшие в период ВОВ на объектах ПВО, 0 0 0
строительстве оборонительных сооружений

Труженики тыла 4748 4161 3639

Ветераны труда 21747 21093 20709

Реабилитированные лица 873 820 776

Лица, признанные пострадавшими 8 16 9
от политических репрессий

Герои Социалистического Труда и полные кавалеры 5 5 4
ордена Трудовой Славы

Члены семей Героев России и полных кавалеров 3 3 2
ордена Славы

Бюджетники, работающие в сельской местности 964 922 944

Инвалиды общего заболевания 14527 14291 13925

Дети-инвалиды 540 536 553

Лица БОМЖ 67 173 388

Лица отбывшие наказание 226 228 260

Многодетные семьи 658 748 867
в них детей 2011 2398 2778

Опекунские семьи 411 393 383
в них детей 468 452 459

Приемные семьи 55 82 121
в них детей 66 107 142

Семьи, находящиеся в социально опасном положении 169 176 169

Малообеспеченные семьи 1195 1199 727
в них детей 3554 3629 2264


В последние годы со стороны государства и общественности проявляется повышенное внимание к проблемам семьи, что характеризуется принятием ряда федеральных и региональных нормативных актов, направленных на существенное улучшение демографической ситуации, рост рождаемости, улучшение материального положения семей с детьми. Стабильный рост многодетных семей является тому подтверждением.
Несмотря на активизацию работы всех субъектов профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, количество семей, находящихся в социально опасном положении, изменяется незначительно, что связано, прежде всего, с переселением социально неблагополучных семей из крупных городов в поселки городского округа Первоуральск: около 50% семей, находящихся в социально опасном положении, проживают в поселках городского округа Первоуральск.
Количество детей-инвалидов в последние годы изменяется незначительно и составляет 1,9% от общего числа детей до 18 лет. Первое место в структуре детской инвалидности занимают болезни нервной системы.
Общее число инвалидов на территории городского округа Первоуральск на 01 января 2013 года составило 14478 чел., или 9,7% от всего населения городского округа.
Основой государственной политики в отношении инвалидов является их комплексная реабилитация, цель которой - вернуть инвалида к полноценной жизни, достигнуть и поддержать оптимальный уровень его самостоятельности и жизнедеятельности, обеспечить материальное благополучие за счет рационального трудоустройства.
Одной из действенных мер социальной поддержки населения продолжают оставаться денежные выплаты. Система социальных выплат включает в себя более 80 видов пособий, компенсаций, реализуемых управлением в соответствии с более чем 40 региональными и федеральными правовыми актами.
Годовая потребность денежных средств для выплат социальных пособий постоянно растет. На протяжении нескольких лет наблюдается закономерность положительной динамики роста объемов финансирования для обеспечения гарантированного государством уровня социальной защиты граждан, нуждающихся в социальной поддержке ветеранов войны и труда, семей, имеющих детей. Число получателей социальных выплат в 2012 году (82567 чел.) составило 100% к уровню 2011 года (82525 чел., без учета получателей по № 619-ПП) и 97% к уровню 2010 года (85172 чел.). Снижение числа получателей в 2011 - 2012 годах к уровню 2010 года обусловлено снижением числа получателей ГСП из числа одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров за счет проведения последовательной политики Правительства Российской Федерации направленной на увеличение размера пенсий путем их ежегодной индексации.
Особое внимание в Управлении социальной политики уделяется работе с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Безусловно, одним из показателей эффективности реализации полномочий по опеке и попечительству является общий коэффициент доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Отмечается рост количества выданных заключений о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем). Так, в 2012 году заключения получили 49 граждан, в 2011 г. - 45. Количество граждан, получивших заключения о возможности временно принять ребенка в свою семью в 2012 году составило 14 человек, в 2011 году - 10.
Уровень обеспеченности и надежность коммунального хозяйства являются одним из определяющих факторов, характеризующих уровень жизни населения. В систему коммунального хозяйства входят системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электро- и газоснабжения. Однако сегодня существует ряд проблем, решение которых требует комплексного подхода.
Износ основных фондов организаций ЖКХ городского округа Первоуральск составляет более 60% и продолжает увеличивается, что снижает надежность и устойчивость систем инженерного оборудования. В течение последних лет практически не обновляется основное технологическое оборудование энергоемких предприятий. До настоящего времени не создан реальный механизм стимулирования ресурсосбережения, а также привлечения инвестиции в данную отрасль.
В городском округе Первоуральск эксплуатируется 282 лифта в многоквартирном жилом фонде, из которых по состоянию на 01 января 2013 года уже отработали нормативный срок эксплуатации 80 лифтов.
Проблема обеспечения населения городского округа Первоуральск питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стала одной из главных и определяющих, без решения которой невозможно сохранение здоровья населения, улучшение условий деятельности, решение многих социальных проблем, связанных с повышением уровня жизни людей.
Существующее состояние газификации сетевым природным газом в городском округе Первоуральск не в полной мере отвечает ее потребностям, так как природный газ подведен к 20 процентам населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Недостаточно развита газораспределительная сеть в населенных пунктах уже имеющих природный газ, обеспечены газом примерно 45% сельского населения городского округа Первоуральск.
Газификация сельских районов - это не только социальный проект, улучшающий качество жизни населения и уровень благоустройства жилого фонда на территории городского округа Первоуральск. Это надежная основа для развития и привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса и открытия новых производств.
Площадь жилищного фонда городского округа Первоуральск составляет 3609,5 тыс. кв. метров в частной собственности граждан и 840,6 тыс. кв. метров - муниципальный жилищный фонд.
Администрацией городского округа ведется постоянная работа, способствующая активизации строительства жилья и социально значимых объектов.
В течение 2012 года на территории городского округа Первоуральск введено в эксплуатацию 200 жилых домов площадью 47185 кв. м, в т.ч.:
- 197 домов площадью 34674,4 кв. м - индивидуальное жилищное строительство;
- 3 многоквартирных дома площадью 12510,6 кв. м построено юридическими лицами.
В сравнении с 2011 годом (было введено 35983 кв. м) увеличение объемов ввода жилья составляет 11200 кв. м или 31%.
По состоянию на 01 января 2013 года 14 многоквартирных домов города, построенных в 30-х годах двадцатого столетия, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации признаны аварийными и подлежат сносу. В них проживает 396 граждан.
В городском округе Первоуральск разработана и ежегодно реализуется программа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья.
Реализация мероприятий для переселения граждан из аварийного фонда требует значительных объемов инвестиций и не может быть осуществлена без привлечения средств инвесторов, а также средств федерального и областного бюджетов. Ежегодно на условиях софинансирования с областным бюджетом планируется расселение граждан из ветхого аварийного жилья путем приобретения жилья на вторичном рынке и произведения единовременных денежных выплат.
Жилищные условия являются одним из важнейших факторов, который влияет на решение демографической ситуации в городском округе Первоуральск. На сегодняшний день в очереди на получение жилья состоят 16 граждан и 20 молодых семей, проживающих в сельской местности.
Ежегодно на приобретение жилья для 4 семей планируется выделение денежных средств на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местного бюджетов и собственных средств граждан.
Общая протяженность муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, состоящих в реестре муниципального имущества, составляет 183,5 километров. Практически все муниципальные автомобильные дороги составляют улично-дорожную сеть. Из них 154,7 км имеют твердое покрытие (асфальтовое и щебеночное) и 28,8 километров автомобильных дорог являются грунтовыми.
Развитие существующей транспортной инфраструктуры городского округа Первоуральск предполагает увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности дорожной сети, улучшение условий движения автотранспорта и снижения уровня аварийности.
В течение 2012 года проводился капитальный ремонт путепровода на 1773 км железнодорожной магистрали Пермь - Свердловск. На 2013 год запланировано окончание работ по капитальному ремонту путепровода.
Также в 2012 году были выполнены ремонтные работы на автомобильных дорогах с твердым покрытием общей протяженностью 12,1 км по следующим улицам: Трубников, Химиков, Чкалова, Береговая, Металлургов, Калинина, Володарского, Набережная.
В 2010 - 2012 гг. сохранялась устойчивая тенденция к сокращению уровня загрязнения окружающей среды основными предприятиями, наносящими наибольший ущерб всем природным средам.
Так, объемы выбросов от стационарных источников стабильно сокращались и составили 7 тыс. тонн в год Основными загрязнителями атмосферы являются предприятия металлургии, ЖКХ, горнодобывающего комплекса. За счет достижения уровня ПДВ на ОАО "СУМЗ" значительно уменьшилось количество случаев превышений среднесуточных и максимально-разовых ПДК по диоксиду серы, взвешенных веществ, фтористого водорода, в первую очередь в выходные и праздничные дни. В то же время, в связи с ростом автопарка увеличивается доля выбросов от передвижных источников, которая составляет 45% от общего объема, и в дальнейшем этот показатель будет расти и составит к концу 20-х годов основную долю выбросов, именно автотранспорт будет определять качество атмосферного воздуха и санитарные показатели среды обитания, особенно в центральных районах города, въезде в город, на территориях, прилегающих к основным магистралям.
Продолжается оснащение производств эффективными средствами очистки выбросов и мониторинга атмосферы, степень улавливания вредных веществ составляет около 75% и будет увеличиваться, при этом на фоне закрытия и реконструкции старых и неэффективных производств тенденция сокращения валового объема выбросов сохранится.
Водный бассейн характеризуется высоким уровнем техногенного загрязнения. По-прежнему высок уровень использования свежей воды (в т.ч. и питьевой) в технических целях, хотя с 2009 года наблюдается сокращение водопотребления свежей воды и рост повторно-последовательного водоиспользования. В настоящее время в повторном водообороте находится 58,8 млн. куб, на оборотный цикл водопользования перешли ОАО "Динур", значительно сократило использование свежей воды ЗАО "Русский хром - 1915". Отстает от запланированных сроков выхода на уровень нормативно допустимых сбросов ОАО "ПНТЗ", переход на оборотное водоснабжение планируется на 2015 г. (ранее устанавливался 2012 год).
Сброс в поверхностные воды осуществляют 11 предприятий. Со сточными водами поступает в водный бассейн 20 тыс. тонн в год вредных веществ, в т.ч. 2,2 тыс. тонн в год нефтепродуктов, 3,4 тыс. тонн сульфатов, 1,7 тыс. тонн хлоридов.
Следует отметить, что в результате реализации водоохранных мероприятий ЗАО "Русский хром - 1915" снижен объем загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами на 2,1 тыс. тонн в год, что обеспечило снижение содержания хромсодержащих веществ в р. Пахотка и р. Чусовая, очистные сооружения предприятия обеспечивают очистку стоков от хрома до уровня ПДК.
В результате хозяйственной деятельности на территории городского округа Первоуральск образуется около 1100,6 тыс. тонн отходов в год. Отходов 1 - 4 классов опасности образуется 170 тыс. тонн, в том числе 1 класса - 0,006 тыс. тонн, 2 класса - 0,006 тыс. т, 3 класса - 68,8 тыс. тонн.
Основными источниками промотходов являются предприятия горнодобывающего комплекса, это малоопасные (5 класс) отходы:
- ОАО "Динур" - 488,5 тыс. тонн;
- ОАО "Первоуральское рудоуправление" - 241,4 тыс. тонн.
За длительный период работы этих предприятий накоплен большой объем промотходов, перерабатываемых в незначительной степени.
На территории округа зарегистрировано 29 объектов размещения отходов общей площадью 391 га, в т.ч. 2 объекта ЖКХ. В настоящее время 6 объектов размещения эксплуатируются без лицензии, 4 объекта используются под размещение отходов 5 класса опасности (малоопасные).
Основной проблемой городского округа Первоуральск, как типичной старопромышленной территории является вопрос компенсации ранее накопленного экологического ущерба. Это характерно для всех природных сред: атмосферного воздуха, водного бассейна, почвенного покрова, растительного и животного мира. Если ущерб, образующийся в результате текущей деятельности предприятий, компенсируется, при этом контроль за его компенсацией осуществляется федеральными органами, то вопросы по ранее нанесенному ущербу активно стали подниматься лишь 2 - 3 года назад. Мероприятия данного уровня очень затратны и требуют участия не только средств предприятий, но и бюджетов всех уровней.
Один из актуальных экологических факторов для городского округа Первоуральск - влияние на его территорию предприятий г. Ревды, в первую очередь - ОАО "СУМЗ". В рамках "Протокола" о взаимодействии данное предприятие также компенсирует свое негативное воздействие участием в проектах социально-экологического характера, хотя эта компенсация осуществляется не в полной мере. В 2015 - 1017 гг. ОАО "СУМЗ" планирует введение станции очистки дебалансовых вод с ликвидацией сброса в р. Караульный, что резко снизит риск загрязнения р. Чусовой паводковыми и ливневыми водами.
На территории городского округа Первоуральск в течение 2011 - 2012 годах продолжается тенденция по снижению роста преступности, а по многим направлениям обеспечения охраны общественного порядка достигнута определенная стабильность.
Отмечаются положительные результаты работы:
- удалось добиться значительного снижения количества совершенных преступлений на территории городского округа Первоуральск, а именно в 2012 году было зарегистрировано 2373 преступлений.
Особое внимание уделяется предупреждению подростковой преступности. Благодаря предпринятым мерам, выполненным профилактическим мероприятиям удалось достичь значительного снижения показателя преступлений, совершенных несовершеннолетними по отношению к запланированному, а именно снижение составило 68% вместо запланированных 3%.
Однако несмотря на это, оперативная обстановка в городском округе Первоуральск остается напряженной и требует дальнейшего принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений.
Прогноз возможных последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и территории городского округа Первоуральск, могут принести значительный материальный ущерб, имеют долговременные экологические и социальные последствия.
В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на потенциально опасных объектах проживает свыше 60 тысяч жителей г. Первоуральска.
Существующий фонд защитных сооружений гражданской обороны обеспечивает укрытие только 78% наибольшей работающей смены (далее - НРС) объектов, продолжающих работу в военное время, 22% НРС на сегодняшний день не обеспечены средствами коллективной защиты.
В соответствии с основными показателями планирования эвакуации населения из городского округа Первоуральск в особый период в военное время подлежит эвакуации более 100 тыс. чел. В настоящее время существующая инфраструктура большинства районов эвакуации не позволяет в полной мере обеспечить потребности местного и прибывающего по эвакуации населения, в части достаточного количества жилых и производственных помещений, учреждений социально-бытового назначения, водозаборных и канализационных сооружений, электроподстанций и линий электропередачи, газовых сетей, дорог и т.п.
В целях обеспечения оповещения населения городского округа Первоуральск создана и функционирует автоматизированная система централизованного оповещения. Однако 90% элементов системы находится в эксплуатации сверх установленного ресурса и морально устарели, что затрудняет поддержание их готовности и развитие на современных цифровых сетях связи.
В части предотвращения и борьбы с пожарами одной из основных проблем на территории городского округа Первоуральск выделяется недостаточный уровень защищенности населения, проживающего в сельской местности, от пожаров. В большинстве населенных пунктов городского округа Первоуральск имеющиеся системы пожарной безопасности не соответствует требованиям нормативных документов, а в некоторых населенных пунктах полностью отсутствуют.
Так обеспечение наружными источниками пожарного водоснабжения населенных пунктов городского округа Первоуральск составляет: с. Новоалексеевское - 20%, п. при ст. Хрустальная - 50%, п. Новоуткинск - 20%, п. Билимбай - 30%, с. Битимка - 30%, д. Черемша - 50%, п. Кузино - 40%, с. Нижнее Село - 20%, д. Каменка - 30%. Полностью отсутствуют наружные источники пожарного водоснабжения в д. Ст. Решеты, п. Флюс, п. Канал, д. Хомутовка, п. Шадриха, п. Коуровка, п. Прогресс, с. Слобода, д. Новая Трека, д. Макарова, д. Извездная, д. Коновалово, п. Ильмовка, п. Дидино, п. Перескачка, п. Меркитасиха, д. Старая Трека.
Также сложной остается ситуация и с прикрытием населенных пунктов подразделениями пожарной охраны. Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" регламентируется время прибытия первого подразделения к месту пожара, которое составляет в городской черте - 10 минут. Имеющаяся сеть пожарных депо федеральной и областной противопожарных служб не соответствует указанным требованиям. Так, вне нормативного радиуса действия пожарных частей находятся в п. Флюс, п. Канал, д. Черемша, д. Дидино, д. Ильмовка, д. Хомутовка, п. Кузино, п. Перескачка, п. Меркитасиха, с. Нижнее Село, д. Каменка, д. Старая Трека. В целях прикрытия пожарными формирования указанных населенных пунктов в городском округе Первоуральск на базе муниципального казенного учреждения "Управление гражданской защиты городского округа Первоуральск" создана добровольная пожарная команда по защите удаленных сельских территорий. Выездные подразделения добровольной команды дислоцируются в п. Кузино, с. Н. Село, с. Новоалексеевское, п. Меркитасиха. Отсутствует выездное подразделение добровольной пожарной команды в д. Черемша.
Градостроительная политика, проводимая в городском округе Первоуральск, направлена на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
Для устойчивого развития территории городского округа необходимо своевременное обеспечение градостроительной документацией территориального планирования и градостроительного зонирования.
Приоритетными мерами в сфере градостроительства являются:
- внесение изменений в правила землепользования и застройки;
- разработка проектов планировки новых территорий кварталов (микрорайонов);
- разработка проектов развития застроенных территорий кварталов городского округа Первоуральск;
- разработка проектов комплексной жилой застройки территорий сельских (поселковых) населенных пунктов;
- выполнение топографической съемки (корректуры) для проектирования генеральных планов и проектов планировки;
- внесение изменений в Генеральный план городского округа Первоуральск применительно к территории города Первоуральск;
- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Учитывая, что в социально-экономическом развитии городского округа Первоуральск имеются как положительные тенденции, так и проблемы, требующие решения, настоящая Программа разработана в целях закрепления позитивных тенденций в экономике и социальной сфере города Первоуральска, улучшения качества жизни населения путем решения накопившихся проблем в сфере образования, здравоохранения, культуры, поддержке спорта, а также в жилищно-коммунальном хозяйстве, что создаст благоприятные условия для дальнейшего социально-экономического развития городского округа Первоуральск.

Раздел 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основная цель реализации Программы - улучшение качества жизни населения.
Основной задачей стабилизации укрепления экономики городского округа Первоуральск является модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производств, замена основных фондов, внедрение высокотехнологичных производств, обеспечивающих производство современной конкурентоспособной продукции, повышение энергоэффективности и энергосбережения производства.
Достижение данной цели предполагает, во-первых, развитие и модернизацию традиционных отраслей экономики, во-вторых, подразумевает создание новых для города отраслей экономики.
Первоуральск - важнейший транспортный узел Среднего Урала, имеет непосредственный выход на федеральные автомобильные трассы. Московский тракт проходит через город Первоуральск.
Реализация поставленной цели предполагает строительство современных логистических центров, развитие предприятий оптовой торговли и складской инфраструктуры.
Малый бизнес - это важнейший сектор экономики, который нужно развивать, поэтому одной из основных задач органов местного самоуправления является обеспечение благоприятных условий для малого и среднего бизнеса. Проведение эффективной, последовательной политики (бюджетной, налоговой, социальной) в вопросе развития малого и среднего предпринимательства, позволит укрепить малый бизнес, повысить его конкурентоспособность, способствовать наращиванию производственного потенциала, обеспечить развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в социально значимых для городского округа направлениях, увеличить вклад малого бизнеса в экономику города.
Развитие социальной сферы предусматривает:
- широкие возможности получения современного образования, доступность дошкольного образования;
- развитие сети образовательных учреждений с позиций социально-экономического развития города;
- развитие курсов повышения квалификации и переобучения граждан;
- доступность медицинского обслуживания, городской округ Первоуральск должен стать центром оказания высококачественных медицинских услуг, достижение данной цели предполагает укрепление материальной базы учреждений здравоохранения, преодоление кадрового дефицита и улучшение качественных характеристик медицинского кадрового корпуса;
- занятость населения городского округа Первоуральск по специальности;
- возможность проведения досуга в соответствии с потребностью.
Социальная инфраструктура города создает благоприятные условия для социального и экономического развития территории. Модернизация инфраструктуры города предполагает:
- существенное изменение структуры жилищного фонда;
- опережающее развитие системы внутригородских транспортных коммуникаций;
- повышение комфортности проживания в традиционных многоэтажных домах;
- модернизация систем водоснабжения и водоотведения;
- модернизация системы электроснабжения;
- модернизация системы теплоснабжения;
- развитие газоснабжения и газификации.
Необходимость решения задач оптимизации экологических условий обусловлена интенсивной эксплуатацией природных ресурсов города и прилегающих территорий в результате активного развития сырьевых производств.
Обеспечение экологической безопасности предполагает:
- снижение объемов вредных выбросов в атмосферу;
- снижение загрязнения водных ресурсов и улучшение качества питьевой воды;
- увеличение количества и улучшение качества зеленых зон в городе.
Целями развития отрасли противопожарной безопасности являются:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий;
- обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами при достижении цели является:
- обеспечение информирования и подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка;
- обеспечение реализации неотложных и внеплановых мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- обеспечение эффективного материально-технического снабжения системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- развитие инфраструктуры для обеспечения деятельности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- обеспечение подразделений системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой.
Основными целями развития градостроительства на территории городского округа Первоуральск является:
- создание условий для формирования и предоставления земельных участков под объекты жилищно-гражданского строительства на территории городского округа Первоуральск;
- предоставление земельных участков после внесения изменений в карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки территории городского округа Первоуральск;
- разработка градостроительной документации на строительство объектов капитального строительства в соответствии с нормативами градостроительного проектирования городского округа Первоуральск.
Достижение поставленных целей осуществляется путем решения следующих задач:
- подготовка проектов планировки территории;
- подготовка документов по внесению изменений в документы градостроительного зонирования;
Основная цель развития города - повышение престижа проживания в городском округе Первоуральск.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении № 2 к Программе социально-экономического развития городского округа Первоуральск на 2014 - 2016 годы.

Раздел 4. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

В рамках мероприятий, направленных на преобразование промышленного комплекса, будут реализованы инвестиционные проекты.
На предприятии ОАО "Уральский трубный завод" в 2016 предусмотрено строительство листопрокатного комплекса.
На ОАО "Первоуральский динасовый завод" запланировано обновление имеющихся технологических линий, улучшение качественных и эксплуатационных характеристик выпускаемой продукции, расширение спектра выпуска огнеупорной продукции, освоение новых рынков сбыта.
Также в 2014 - 2016 годах предусматривается реализация других инвестиционных проектов промышленных предприятий городского округа Первоуральск: ЗАО "Русский хром 1915", ЗАО "Горэлектросеть", ОАО "Уралметаллургремонт".
Ежегодно предприятия агропромышленного комплекса реализуют инвестиционные проекты, направленные на модернизацию, строительство и реконструкцию объектов сельхозназначения, приобретение техники и оборудования.
Для достижения поставленных целей в 2014 - 2016 годах:
СХПК "Первоуральский" планирует продолжить строительство цеха по переработке молока и животноводческого комплекса на 800 голов в Нижнем Селе.
СХПК "Битимский" в 2014 году планирует провести строительство ангара под размещение молодняка крупного рогатого скота.
ОАО "Птицефабрика "Первоуральская" - пройдет модернизация клеточного оборудования по выращиванию бройлеров, а также произведена замена оборудования.
Основным направлением развития потребительского рынка в городском округе Первоуральск в среднесрочной перспективе является:
- создание благоприятных условий для обеспечения населения, независимо от места проживания необходимым ассортиментом товаров и услуг с учетом степени доступности;
- строительство высокотехнологических торговых центров;
- организация проведения ярмарок.
В сфере развития малого предпринимательства предполагается проведение следующих мероприятий:
- проведение исследования состояния, проблем и тенденций развития в сфере малого бизнеса;
- оказание консультационных услуг;
- оказание информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В соответствии с поставленными целями предполагается создать предпосылки дальнейшей занятости населения, развития малого и среднего предпринимательства в сельских поселениях по приоритетным направлениям путем формирования действенных механизмов его поддержки, насыщения рынка товарами и услугами, роста доходов бюджетов всех уровней.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года № 584-УГ "О реализации Указов Президента Российской Федерации ..." планируется проведение поэтапного повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений городского округа Первоуральск, что позволит к 2018 году увеличить размер реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза.
К началу 2013 года средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений доведена до уровня средней заработной платы в Свердловской области, средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений достигла уровня средней заработной платы в сфере образования Свердловской области.
В 2014 - 2016 годах запланировано повышение заработной платы работников бюджетной сферы.
Запланированный рост среднемесячной заработной платы в 2013 - 2015 годах будет возможен только в результате устойчивого развития экономики, стабильной работы предприятий и эффективной хозяйственной деятельности организаций всех форм собственности.
Основными мероприятиями в сфере социальной защиты является внедрение новых прогрессивных форм и методов работы, участие в формировании социальной политики городского округа, организация выплаты социальных пособий и компенсаций.
С целью повышения качества и доступности медицинской помощи:
- на территории городского округа Первоуральск во исполнение Приказа Министра здравоохранения Свердловской области от 19 октября 2012 года № 1192-п "Об организации кабинетов доврачебного приема для граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств федерального и областного бюджетов" организованы кабинеты доврачебного приема;
- для снижения очередности в регистратуры медицинских организаций и увеличение доступности первичной медико-санитарной помощи явилось активное внедрение самозаписи на прием к врачу в электронном виде и использование телемедицинских технологий в учреждениях здравоохранения;
- с целью увеличения доступности первичной медико-санитарной помощи планируется продолжить работу по привлечению и закреплению врачебных кадров, для этого необходимо активизировать работу по размещению информации о вакансиях в учреждениях здравоохранения городского округа Первоуральск на сайтах других субъектов Российской Федерации;
- планируется открытие новых ФАП в сельских населенных пунктах;
- проведение анализа медико-демографических показателей в динамике и разработка план мероприятий по снижению показателей смертности, в том числе в трудоспособном возрасте;
- усиление работы по раннему выявлению онкозаболеваний, в том числе на уровне смотровых кабинетов;
- проведение профилактические мероприятия по раннему выявлению туберкулеза и снижению смертности от данной патологии;
- расширение использования в лечении пациентов с ОКС тромболитической терапии.
Согласно концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года необходимым условием динамичного экономического роста и социального развития общества является модернизация системы образования.
Основные направления работы по обеспечению доступности дошкольного образования включают:
- обновление структуры сети образовательных учреждений в городском округе;
- увеличение фактического количества мест в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования;
- развитие вариативности форм дошкольного образования;
- повышение качества образовательных услуг.
Существенными результатами реализации задачи обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных учреждениях являются следующие:
- ликвидирована очередность среди детей 6 - 7 лет (2005, 2006 гг. рождения);
- значительно снижена очередность среди детей 5 - 6 лет (2007 - 2008 годов рождения);
- в отдельных сельских территориях (п. Кузино, д. Крылосово, с. Битимка, п. Вересовка), а также в совхозе "Первоуральский" закрыта очередность среди детей 3 - 7 лет.
В 2013 г. планируется ввод не менее 1150 мест с выводом из сети 222 мест в 2-х учреждениях, подлежащих комплексной реконструкции с надстройкой третьего этажа. В 2014 - 2015 годах предстоит ввести еще не менее 1700 мест, доведя общую численность мест в детских садах до 9000 единиц.
Мероприятия программы будут включать в себя комплексную реконструкцию учреждений с надстройкой третьего этажа, проведение капитальных ремонтов в возвращенных учреждениях, открытие дополнительных групп в действующих детских садах и общеобразовательных учреждениях, регулирование численности детей в группах детских садов за счет приведения в соответствие санитарным нормам туалетных помещений.
Вместе с тем, требуют решения вопросы создания новых форм дошкольного образования с учетом потребности населения, разработки новых подходов взаимодействия с родительской общественностью.
Особое внимание будет уделено расширению форм и способов консультативного образования на базе консультационных пунктов при действующих дошкольных образовательных учреждениях; реализации мер по их организационно-правовому сопровождению; организации учета детей, охваченных вариативными формами дошкольного образования из разных социальных слоев и групп населения.
Остро встает вопрос о необходимости привлечения к оказанию услуг дошкольного образования негосударственного сектора. Будет продолжена работа по поиску инвесторов для организации негосударственных учреждений.
Системные изменения, предусмотренные нормативными актами в сфере образования, призваны обеспечить решение следующих задач по развитию дошкольного образования:
- развитие сети образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, с учетом перспектив демографической ситуации и социально-экономического развития территории;
- обновление содержания дошкольного образования на основе введения федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, новых образовательных, информационных и коммуникационных технологий;
- создание в ДОУ условий осуществления образовательного процесса, отвечающих современным нормативным требованиям и обеспечивающим безопасность пребывания воспитанников и сотрудников;
- расширение возможности установления партнерских взаимоотношений между участниками образовательного процесса в едином информационно-образовательном пространстве общеобразовательных учреждений.
Приоритетными направлениями в области культуры являются:
- поддержка и развитие муниципального сектора культуры;
- достижение уровня обеспеченности населения учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами обеспеченности населения Свердловской области;
- модернизация и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- информатизация муниципальных библиотек, внедрение инновационных форм работы и современных информационных технологий;
- выявление и поддержка юных талантов.
Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта городского округа Первоуральск являются:
- развитие массового спорта и физической культуры;
- развитие материальной базы.
Комплекс мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства предусматривает:
- модернизацию сетей водоснабжения;
- модернизацию лифтового хозяйства.
Предусматривается осуществление мероприятий, обеспечивающих комплексное и системное решение повышения эффективности функционирования отрасли газификации и значительное улучшение качества жизни населения, которые разделены на три основных направления:
- проектирование и строительство межпоселковых газопроводов;
- расширение сетей газификации (реконструкция сетей газоснабжения и разводящие сети газопроводов по поселкам).
Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, включают строительство новых жилых домов или приобретение жилых помещений на вторичном рынке.
Также с целью полного переселения граждан и ликвидации домов необходима реализация мероприятий, направленных на сокращение объемов аварийного и ветхого жилищного фонда.
Для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры городского округа Первоуральск планируется проведение следующих мероприятий:
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- обустройство и ремонт тротуаров и подходов к пешеходным переходам.
К приоритетным направлениям экологической политики в городском округе Первоуральск следует отнести:
- уменьшение рисков воздействия на окружающую среду и здоровье населения округа со стороны промышленных предприятий, предприятий торговли и сервиса;
- уменьшение воздействия автотранспорта на городскую среду;
- сохранение сети источников нецентрализованного водоснабжения;
- сохранение и поддержание видового разнообразия животного мира;
- реабилитация загрязненных почв;
- уменьшение количества экологически обусловленных заболеваний, в первую очередь - среди детского дошкольного населения;
- обеспечение мониторинга окружающей среды по всем природным средам.
Приоритетные направления по обеспечению пожарной безопасности является:
- совершенствование системы управления гражданской обороны (модернизация существующих стационарных пунктов управления, оснащение пунктов управления гражданской обороны современными средствами связи и оповещения, обработки информации и передачи данных, модернизация подвижного пункта управления);
- совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений;
- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований;
- строительство новых источников пожарного водоснабжения в сельских населенных пунктах городского округа Первоуральск, включенных в перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций, поддержание в исправном состоянии действующих водоисточников;
- создание условий для организации деятельности добровольной пожарной охраны, принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества от пожаров до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В целях развития градостроительства в городском округе реализуются мероприятия муниципальной целевой программы "Создание градостроительной документации территориального планирования и градостроительного зонирования городского округа Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
Разработка документов территориального планирования, градостроительного зонирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности позволит:
- определить перспективы развития промышленного, гражданского и общественного строительства на территории населенных пунктов и землях иных категорий;
- обеспечить ввод вновь вводимого жилья в эксплуатацию;
- обеспечить органы местного самоуправления городского округа Первоуральск местной нормативной базой по выделению земельных участков;
- дополнительные поступления в бюджет городского округа Первоуральск от формирования земельных участков и предоставлении их на конкурсной основе;
- создать условия для привлечения инвестиций.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

На реализацию мероприятий Программы планируется направить 6005444 тысяч рублей. Финансирование мероприятий Программы обеспечивается за счет средств: федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет средств предприятий.
Объем средств местного бюджета может корректироваться при составлении проекта бюджета на очередной финансовый год.
Средства федерального и областного бюджета привлекаются на условиях софинансирования мероприятий в рамках федеральных и областных целевых программ.
Внебюджетные источники - это средства предприятий, направленные на реализацию инвестиционных проектов, собственные средства молодых семей, в том числе ипотечное кредитование.
План мероприятий с разбивкой по срокам реализации и источникам финансирования приведен в Приложении № 1 к Программе.

Раздел 6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Выполнение мероприятий Программы обеспечит получение системного эффекта от реализации разных направлений.
Результатами указанных мероприятий станут:
- 2016 году обороты производственных предприятий вырастут к 2013 году на 15 процентов;
- повышение качества производимой продукции сельскохозяйственных предприятий, а как результат - конкурентоспособность, что приведет росту объемов сельскохозяйственного производства к 2016 года на 10 процентов по сравнению с 2013 годом;
- рост оборота розничной торговли на 15 процентов в 2016 году по отношению к 2013 году;
- увеличение уровня обеспеченности населения торговыми площадями до 770 квадратных метров на 1000 человек в 2016 году;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства до 8570 единиц в 2016 году;
- рост коэффициента рождаемости и снижение коэффициента смертности;
- снижение численности безработных граждан к 2016 году до 800 человек;
- уменьшение уровня регистрируемой безработицы до 1,02 процентов к 2016 году;
- снижение смертности населения от различных видов заболеваний;
- обеспечение потребности населения в местах дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного общего и дополнительного образования;
- увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом;
- снижение степени износа коммунальной инфраструктуры до 62 процентов;
- увеличение доли населенных пунктов, к которым подведен газ до 70 процентов к 2016 году;
- увеличение обеспеченности населения жильем до 26 квадратных метров общей площади на 1 жителя к 2016 году;
- уменьшение доли граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье до 2,89 процентов к 2016 году;
- увеличение доли автомобильных дорог улучшивших транспортно-эксплуатационные характеристики до 21,8 процентов;
- снижение количества совершенных преступлений на территории городского округа Первоуральск;
- уменьшение количества сельских населенных пунктов, не имеющих наружных источников пожарного водоснабжения с 17 единиц в 2013 году до 10 в 2016 году.
Целевые показатели: "обороты производственных предприятий", "объемы сельскохозяйственной продукции", "оборот розничной торговли" взяты на основании показаний статистической информации.
Целевой показатель "увеличение уровня обеспеченности населения торговыми площадями" рассчитан как отношение общей площади торговых помещений на численность постоянного населения городского округа Первоуральск.
Целевой показатель "Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек" рассчитывается по данным статистических отчетов, как отношение количества малых и средних предприятий к численности постоянного населения городского округа Первоуральск, умноженное на 10000.
Целевой показатель "Снижение численности безработных граждан" и "уровень регистрируемой безработицы" взят на основании информации, представленной Государственным казенным учреждением "Первоуральский центр занятости населения".
Целевой показатель "Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет, обеспеченных услугами дошкольного образования" рассчитан как отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, обеспеченных услугами дошкольного образования на общее количество детей в возрасте от 3 до 7 лет и умноженного на 100 процентов.
Целевой показатель "Увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом" рассчитан как отношение количества населения, занимающегося физической культурой и спортом на общее количество населения, умноженное на 100 процентов.
Целевой показатель "Увеличение доли населенных пунктов, к которым подведен газ" рассчитан как отношение населенных пунктов, к которым подведен газ к общему количеству населенных пунктов и умноженное на 100 процентов.
Целевой показатель "Обеспеченность населения жильем" рассчитан как отношение общей площади жилого фонда к общей численности населения и умноженное на 100 процентов.
Целевой показатель "Уменьшение доли граждан, проживающих в ветхом аварийном жилье" рассчитан как разница между значением показателя в отчетном периоде по сравнению с предыдущим. Сам показатель "Доля граждан, проживающих в ветхом аварийном жилье" рассчитан как отношение численности населения, проживающих в аварийном фонде к общей численности населения, умноженное на 100 процентов.
Целевой показатель "Увеличение доли автомобильных дорог, улучшивших транспортно-эксплуатационные характеристики" как отношение разницы между общей протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, улучшивших транспортно-эксплуатационные характеристики по итогам года, и протяженностью муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, имеющих улучшенные транспортно-эксплуатационные характеристики на начало периода, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования и умноженное на 100 процентов.

Раздел 7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава городского округа Первоуральск.
Текущий контроль:
- годовой доклад о ходе исполнения мероприятий Программы на заседаниях Первоуральской городской Думы - до 01 мая 2015 - 2017 годов.
Итоговый контроль:
- отчет об итогах реализации Программы - май 2017 года.





Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
городского округа Первоуральск
на 2014 - 2016 годы

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2014 - 2016 ГОДЫ


№ Наименование мероприятия Заказчик Срок Объем расходов на выполнение мероприятия за счет Взаимосвязь
п/п (исполнитель) выполнения всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб. с целями и
мероприятия задачами
всего, федеральный областной местный внебюджетные Программы
в том бюджет бюджет бюджет источники
числе (плановый (плановый (плановый (плановый
объем) объем) объем) объем)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Строительство участка ОАО "Динур" 2014 37000 37000
по производству товарных
порошков

2. Строительство участка ОАО "Динур" 2014 20000 20000
по производству
строительного песка

3. Строительство участка ОАО "Динур" 2014 12000 12000
по производству
крупногабаритных изделий
из кварцевого стекла
методом гипсового литья

4. Приобретение спецтехники ОАО "Динур" 2015 - 2016 60000 60000

2015 30000 30000

2016 30000 30000

5. Приобретение размольного ОАО "Динур" 2016 30000 30000
оборудования

6. Замена прессов ОАО "Динур" 2016 40000 40000

7. Разработка технологии и ЗАО "Русских хром 2014 440 440
организация производства 1915"
хроматирующих растворов
для антикоррозийной
защиты энергетических
трубопроводов

8. Комплекс мероприятий ЗАО "Русских хром 2014 9000 9000
по модернизации систем 1915"
газоснабжения,
электроснабжения,
обеспечения сжатым
воздухом по программе
СУСЭФФ

9. Выполнение мероприятий ЗАО "Русских хром 2014 2900 2900
по увеличению выпуска 1915"
сульфата натрия
до 4000 т/мес.

10. Разработка методов ЗАО "Русских хром 2014 - 2016 4500 4500
доочистки сточных вод 1915"
на станции нейтрализации

2014 1500 1500

2015 1500 1500

2016 1500 1500

11. Создание укрупленной ЗАО "Русских хром 2015 - 2016 75000 75000
опытно-промышленной 1915"
установки
по восстановительному
обжигу токсичных хроматых
хламов

2015 7500 7500

2016 67500 67500

12. Реконструкция ЗАО "Горэлектросеть" 2014 2618 2618 2.1.1
аккумуляторных батарей
на ПС 110/6 кВ ГПП1-ПХЗ

13. Реконструкция ЗАО "Горэлектросеть" 2014 2618 2618
аккумуляторных батарей
на ПС 110/6 кВ ГПП2-ПХЗ

14. Демонтаж, монтаж и ЗАО "Горэлектросеть" 2014 6443 6443
испытание высоковольтных
вводов 110 кВ ГПП1

15. Демонтаж, ЗАО "Горэлектросеть" 2014 1778 1778
монтаж и испытание
высоковольтных вводов 110
трансформаторов Т1, Т2

16. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 8 8
КЛ - 0,22 кВ
от ВРУ - 0,4 кВ
жилого дома до границы
земельного участка
Заявителя (Святкина Г.А.
Нежилое помещение
пр. Ильича, 33 - 1
г. Первоуральск).
ТУ № 1. Первоуральский
городской округ

17. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 8 8
КЛ - 0,22 кВ
от ВРУ - 0,4 кВ
жилого дома до границы
земельного участка
Заявителя (Святкина Г.А.
Нежилое помещение
пр. Ильича, 33 - 2
г. Первоуральск).
ТУ № 3. Первоуральский
городской округ

18. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 212 212
от РУ - 0,4 кВ ТП-37
до границы земельного
участка Заявителя
(ИП Миллер Л.В. Торговый
павильон пр. Ильича, 39
г. Первоуральск). ТУ № 5.
Первоуральский городской
округ

19. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 213 213
от РУ - 0,4 кВ ТП-37
до границы земельного
участка Заявителя (СХПК
"Первоуральский" Торговый
павильон пр. Ильича, 39
г. Первоуральск). ТУ № 6.
Первоуральский городской
округ

20. Строительство линии ЗАО "Горэлектросеть" 2014 211 211
электропередачи
ВЛ - 0,4 кВ
от РУ - 0,4 кВ ТП-37
до границы земельного
участка Заявителя
(ООО "Магнит" Торговый
павильон пр. Ильича, 39
г. Первоуральск). ТУ № 7.
Первоуральский городской
округ

21. Строительство КЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 13 13
от ВРУ - 0,4 кВ жилого
дома до границы
земельного участка
Заявителя (Егоров А.К.
Квартира ул. Ленина,
14 - 20 г. Первоуральск).
ТУ № 10. Первоуральский
городской округ

22. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 113 113
от РУ - 0,4 кВ ТП-40
до границы земельного
участка Заявителя
(Жалилов Р.М. Нежилое
помещение ул. Вайнера,
27а г. Первоуральск).
ТУ № 11. Первоуральский
городской округ

23. Строительство КЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 643 643
от РУ - 0,4 кВ ТП-40
до границы земельного
участка Заявителя
(Егорова А.К.
Автокомплекс ул. Вайнера
г. Первоуральск).
ТУ № 12. Первоуральский
городской округ

24. Строительство КЛ - 6 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 9385 9385
от РУ - 6,0 кВ ПС 35/6 кВ
"Очистная" до границы
земельного участка
Заявителя (Марченко Д.В.
Жилой дом ул. Ленина
между домами № 25 - 37
г. Первоуральск).
ТУ № 15. Первоуральский
городской округ

25. Строительство КЛ - 6 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 9660 9660
от РУ - 6,0 кВ ПС 35/6 кВ
"Очистная" до границы
земельного участка
Заявителя
(ООО "Дельтастрой"
Жилой дом ул. Ленина
между домами № 23 - 27
г. Первоуральск).
ТУ № 16. Первоуральский
городской округ

26. Строительство КЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 1005 1005
от РУ - 0,4 кВ РП-8
до границы земельного
участка Заявителя
ООО "Маргарита".
Торговый центр
ул. Ленина - Данилова
г. Первоуральск).
ТУ № 18. Первоуральский
городской округ

27. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 55 55
от РУ - 0,4 кВ ТП-41
до границы земельного
участка Заявителя
(Филина Л.Р. Нежилое
помещение ул. Вайнера, 31
г. Первоуральск).
ТУ № 20. Первоуральский
городской округ

28. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 16 16
ВЛ - 0,22 кВ от оп. № 30
ВЛ - 0,4 кВ ТП -
"Запрудный" фид. № 1
до границы земельного
участка Заявителя
(Борисов А.Г. Жилой дом
п. Запрудный
ул. Рассветная, 5
г. Первоуральск).
ТУ № 21. Первоуральский
городской округ

29. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 15 15
ВЛ - 0,22 кВ от оп. № 18
ВЛ - 0,4 кВ ТП -
"Запрудный" фид. № 2
до границы земельного
участка Заявителя
(Захаренко М.Г.
Жилой дом п. Запрудный
ул. Пихтовая, 1
г. Первоуральск).
ТУ № 22. Первоуральский
городской округ

30. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 107 107
от РУ - 0,4 кВ РП-8
до границы земельного
участка Заявителя (ГКУ
"Первоуральский ЦЗ"
Гараж ул. Ленина, 2
г. Первоуральск).
ТУ № 23. Первоуральский
городской округ

31. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 15 15
ВЛ - 0,22 кВ от оп. № 16
ВЛ - 0,4 кВ ТП -
"Запрудный" фид. № 1
до границы земельного
участка Заявителя
(Трегубова В.Л.
Жилой дом п. Запрудный
ул. Рассветная, 2
г. Первоуральск).
ТУ № 25. Первоуральский
городской округ

32. Строительство КЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 1012 1012
от РУ - 0,4 кВ ТП-38
до границы земельного
участка Заявителя
(ООО "Лико" Магазин
строительных материалов
ул. Вайнера, 15
г. Первоуральск).
ТУ № 26. Первоуральский
городской округ

33. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 114 114
от РУ - 0,4 кВ ТП-67
до границы земельного
участка Заявителя
(ИП Мельник В.В.
Автостоянка ул. Береговая
г. Первоуральск).
ТУ № 30. Первоуральский
городской округ

34. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 142 142
от РУ - 0,4 кВ ТП-39
до границы земельного
участка Заявителя (ООО
"Компания-Коммерсантъ"
Магазин ул. Вайнера, 15
г. Первоуральск).
ТУ № 32. Первоуральский
городской округ

35. Строительство кабельных ЗАО "Горэлектросеть" 2014 5931 5931
линий КЛ - 6 кВ
от РУ - 6,0 кВ ПС 35/6 кВ
"Очистная" до границы
земельного участка
Заявителя (ИП Дрыгин К.Д.
Торговый центр ул.
Ленина, 41
г. Первоуральск).
ТУ № 35. Первоуральский
городской округ

36. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 10 10
КЛ - 0,22 кВ
от ВРУ - 0,4 кВ
жилого дома до границы
земельного участка
Заявителя
(Бикбулатова В.Х.
Нежилое помещение
ул. Вайнера, 7 - 61
г. Первоуральск).
ТУ № 36. Первоуральский
городской округ

37. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 65 65
от РУ - 0,4 кВ ТП-45
до границы земельного
участка Заявителя
(Серебряков С.Ю. Нежилое
помещение ул. Ленина, 6
г. Первоуральск).
ТУ № 37. Первоуральский
городской округ

38. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 15 15
от оп. № 7 ВЛ - 0,4 кВ ТП
- "Запрудный" фид. № 3
до границы земельного
участка Заявителя
(Пасынков Е.С.
Жилой дом п. Запрудный
ул. Яблоневая, 19
г. Первоуральск).
ТУ № 38. Первоуральский
городской округ

39. Строительство КЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 400 400
от РУ - 0,4 кВ ТП-13
до границы земельного
участка Заявителя
(ОАО "Билимбаевский завод
ТИМ". Артезианская
скважина пер. Северный
п. Билимбай). ТУ № 39.
Первоуральский городской
округ

40. Строительство КЛ - 6 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 2366 2366
от РУ - 6,0 кВ ТП-44,
ТП-67 до границы
земельного
участка Заявителя
(ООО "Альфастрой"
Жилой комплекс
ул. Вайнера
г. Первоуральск).
ТУ № 42. Первоуральский
городской округ

41. Строительство КЛ - 6 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 1318 1318
от РУ - 6,0 кВ ПС 110/6
кВ ГПП-1 ПХЗ до границы
земельного участка
Заявителя
(ООО "Строймеханизация"
База строительной техники
ул. Обогатителей
г. Первоуральск).
ТУ № 43. Первоуральский
городской округ

42. Строительство ЗАО "Горэлектросеть" 2014 104 104
ВЛ - 0,22 кВ
от РУ - 0,4 кВ РП-6
до границы земельного
участка Заявителя
(ООО "Альфастрой"
Газораспределяющий пункт
ул. Данилова, 13
г. Первоуральск).
ТУ № 44. Первоуральский
городской округ

43. Строительство ВЛ - 0,4 кВ ЗАО "Горэлектросеть" 2014 95 95
от РУ - 0,4 кВ ТП-44
до границы земельного
участка Заявителя
(ООО "Скон"
Автозаправочная станция
ул. Вайнера
г. Первоуральск).
ТУ № 45. Первоуральский
городской округ

44. Создание производства ОАО 2015 - 2016 2500 2500 2.1.1
по изготовлению "Уралметаллургремонт"
плоскостных и объемных
мелкоразмерных
металлических конструкций

2015 2000 2000

2016 500 500

45. Перевод на газовое ОАО 2016 1000 1000
отопление "Уралметаллургремонт"
производственной базы

46. Строительство ОАО "Уральский 2016 1232000 1232000
листопрокатного комплекса трубный завод"

Итого по разделу 1 1573048 1573048

2014 129548 129548

2015 41000 41000

2016 1402500 1402500

2. РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Строительство СХПК "Первоуральский" 2014 - 2016 115000 46000 69000 2.2.1
животноводческого
комплекса на 800 коров
в Нижнем селе

2014 30000 12000 18000

2015 40000 16000 24000

2016 45000 18000 27000

2. Строительство ангара СХПК "Битимский" 2016 4000 2000 2000
под размещение молодняка
КРС

2016 4000 2000 2000

3. Замена клеточного ОАО "Птицефабрика 2014 45000 45000
оборудования в цехе "Первоуральская"
по выращиванию птицы

4. Приобретение ОАО "Птицефабрика 2014 21000 21000
промышленного "Первоуральская"
кондиционера

5. Приобретение оборудования ОАО "Птицефабрика 2014 5000 5000
по напольному содержанию "Первоуральская"
птиц

Итого по разделу 2 190000 2000 46000 0 142000

2014 101000 0 12000 0 89000

2015 40000 0 16000 0 24000

2016 49000 2000 18000 0 29000

Раздел 3. РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА

1. Строительство Субъекты 2014 600000 600000 3.1, 3.2,
торгового центра предпринимательской 3.3
по ул. Береговая, 1 деятельности
площадью 748 кв. м

2. Строительство торгового Субъекты 2016 400000 400000
центра по пр. Ильича, 32 предпринимательской
деятельности

3. Окончание строительства Субъекты 2014 65355 65355
торгового центра предпринимательской
по адресу: деятельности
с. Новоалексеевское,
ул. 8 Марта

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3. Окончание строительства Субъекты 2014 100000 100000
гостиничного комплекса предпринимательской
по ул. 1 Мая деятельности

Итого по разделу 3 1165355 1165355

2014 765355 765355

2015

2016 400000 400000

Раздел 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

1. Организация временного ГКУ "Первоуральский 2014 - 2016 2073 2073 5.1, 5.2
трудоустройства ЦЗ"
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет

2014 691 691

2015 691 691

2016 691 691

2. Организация ГКУ "Первоуральский 2014 - 2016 1329 1329
общественных работ ЦЗ"

2014 443 443

2015 443 443

2016 443 443

3. Профессиональное обучение ГКУ "Первоуральский 2014 - 2016 6620 6620
безработных граждан ЦЗ"

2014 2200 2200

2015 2200 2200

2016 2220 2220

4. Профессиональная ГКУ "Первоуральский 2014 - 2016 1034 1034
подготовка, ЦЗ"
переподготовка и
повышение квалификации
женщин в период отпуска
по уходу за ребенком
до достижения им возраста
3-х лет

2014 297 297

2015 352 352

2016 385 385

Итого по разделу 4 11056 11056

2014 3631 3631

2015 3686 3686

2016 3739 3739

Раздел 5. РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

1. Установка модульного ФАП МЗ СО 2014 6 6 6.1, 6.2,
на территории сельских (ГБУЗ СО "ГБ № 2) 6.3, 6.4
медицинских учреждений

2. Строительство лифта МЗ СО 2014 700 700
травмпункта (ГБУЗ СО "ГБ № 1)

Итого по разделу 5 706 0 706

2014 706 706

Раздел 6. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Трудоустройство Управление 2014 - 2016 2100 1575 525 7.1, 7.2,
несовершеннолетних через образования 7.3
молодежную биржу труда

2014 700 525 175

2015 700 525 175

2016 700 525 175

2. Капитальный ремонт здания Управление 2014 33000 16500 16500
школы-интерната образования
для размещения ДОУ

3. Капитальный ремонт Управление 2014 33000 16500 16500
ДОУ № 69 п. СТИ образования

4. Капитальный ремонт Управление 2015 33000 16500 16500
ДОУ № 72 образования

5. Строительство ДОУ Управление 2014 120000 60000 60000
по ул. Трубников образования

6. Строительство ДОУ, Управление 2014 159350 79675 79675
п. Динас образования

7. Реконструкция здания Управление 2014 67746 28500 39246
вечерней школы образования
для размещения ДОУ № 64

8. Реконструкция здания Управление 2015 98700 49350 49350
ДОУ № 65 образования

9. Реконструкция здания, Управление 2015 132000 66000 66000
переданного из областной образования
собственности

10. Реконструкция Управление 2015 132000 66000 66000
(капитальный ремонт) образования
здания, переданного
из областной
собственности

11. Проведение капитального Управление 2014 - 2016 132190 60000 72190
ремонта, приведение образования,
в соответствии общеобразовательные
с требованиями пожарного учреждения
законодательства зданий и
помещений в которых
размещаются
общеобразовательные
учреждения:
МОУ СОШ № 23, 32

2014 (МОУ школа № 23) 40000 20000 20000

2015 (МОУ СОШ № 32) 52190 20000 32190

2016 (МОУ СОШ № 20) 40000 20000 20000

12. Капитальный ремонт кровли Управление 2014 21000 10500 10500
ПМБУ "Центр детского образования
творчества"

13. Ремонт фасада ПМБУ "Центр Управление 2015 10000 5000 5000
детского творчества" образования

14. Капитальный ремонт Управление 2014 7500 2500 5000
помещений столовых образования,
и пищеблоков общеобразовательные
учреждения

15. Приобретение оборудования Управление 2014 - 2016 4116 4116
для учебных помещений образования,
общеобразовательные
2014 учреждения 1741 1741

2015 1240 1240

2016 1135 1135

16. Приобретение оборудования Управление 2014 - 2015 831 831
для школьных столовых образования,
общеобразовательные
2014 учреждения 515 515

2015 316 316

17. Оборудование помещений Управление 2014 - 2016 5681 5681
общеобразовательных образования,
учреждений общеобразовательные
учреждения
2014 2075 2075

2015 780 780

2016 2826 2826

18. Оборудование территории Управление 2016 969 969
общеобразовательных образования,
учреждений общеобразовательные
учреждения

19. Проведение ремонтов Управление 2014 - 2016 5500 5500
спортивных площадок образования,
общеобразовательных общеобразовательные
учреждений (МОУ СОШ № 1, учреждения
3, 4, 5, 6, 10, 11, 12,
21, 26, 29, 40)

2014 2000 2000

2015 550 550

2016 2950 2950

20. Приобретение автобусов Управление 2014 - 2015 8400 8400
для подвоза учащихся образования,
общеобразовательные
2014 учреждения 4200 4200

2015 4200 4200

Итого по разделу 6 1007083 487000 520083

2014 492827 238900 253927

2015 465676 227575 238101

2016 48580 20525 28055

Раздел 7. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

1. Реконструкция ПМУП "ПКиО" 2014 - 2016 5000 5000 8.1
Центрального входа
в городской парк культуры
и отдыха, со стороны
ул. Физкультурников

2014 916 916

2015 3000 3000

2016 1084 1084

2. Реконструкция ПМУП "ПКиО" 2014 1154 1154
Центрального входа
в городской парк культуры
и отдыха, со стороны
пр. Ильича

3. Благоустройство ПМУП "ПКиО" 2014 - 2016 15300 12800 2500
территории городского
парка культуры и отдыха

2014 9800 9800

2015 4500 2500 2000

2016 1000 500 500

4. Оснащение муниципальных ПМБУК "ЦБС" 2014 - 2016 450 450 8.2, 8.3
общедоступных библиотек
необходимым оборудованием
для внедрения современных
информационных технологий

2014 200 200

2015 150 150

2016 100 100

Итого по разделу 7 21904 19404 2500

2014 12070 12070 0

2015 7650 5650 2000

2016 2184 1684 500

Раздел 8. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Реконструкция кровли ПМБУ ФКиС "Старт" 2014 17500 8750 8750 9.1, 9.2
Ледового дворца спорта

2. Реконструкция ПМКУ "УКС" 2014 - 2016 140000 65000 75000
спорткомплекса "Уральский
трубник" с оборудованием
искусственного ледового
поля для хоккея с мячом

2014 10000 10000

2015 65000 32500 32500

2016 65000 32500 32500

3. Строительство лыжной базы ПМКУ "УКС" 2015 - 2016 10000 5000 5000
в районе г. Мокрая

2015 5000 2500 2500

2016 5000 2500 2500

4. Финансовая поддержка Администрация 2014 - 2016 225000 135000 33000 57000
на целевые расходы г.о. Первоуральск
команд, спортивных
организация, общественных
объединений

2014 70000 40000 11000 19000

2015 75000 45000 11000 19000

2016 80000 50000 11000 19000

Итого по разделу 8 392500 213750 46750 132000

2014 97500 48750 19750 29000

2015 145000 80000 13500 51500

2016 150000 85000 13500 51500

Раздел 9. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

1. Модернизация (замена) Администрация 2014 - 2016 182400 86640 86640 9120 11.1.1,
лифтового оборудования г.о. Первоуральск, 11.1.2
в жилых домах городского УЖКХ и С
округа Первоуральск

2014 152000 72200 72200 7600

2015 7600 3610 3610 380

2016 22800 10830 10830 1140

2. Строительство комплекса Администрация 2014 20000 10000 10000 11.1.3
артезианской скважины г.о. Первоуральск,
№ 416 Н.-Сергинского ПМУП "Водоканал"
водозабора

3. Строительство водопровода Администрация 2014 23246 11623 11623
ду - 400 мм по пр. Ильича г.о. Первоуральск,
от ул. Емлина УЖКХ и С
до Центрального стадиона

4. Модернизация Администрация 2014 - 2015 62878 31439 31439
насосно-фильтровальной г.о. Первоуральск,
станции В.-Шайтанского ПМУП "Водоканал"
водохранилища с целью
увеличения ее пропускной
способности
до 36000 м3/сутки

2014 33078 16539 16539

2015 29800 14900 14900

Итого по разделу 9 288524 139702 139702 9120

2014 228324 110362 110362 7600

2015 37400 18510 18510 380

2016 22800 10830 10830 1140

Раздел 10. РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ

1. Строительство ПМКУ "УКС" 2014 12500 6250 6250 11.2.1
межпоселкового
газопровода
в п. Новоуткинск

2. Строительство разводящих ПМКУ "УКС" 2016 20000 10000 10000
сетей в п. Новоуткинск

3. Строительство разводящих ПМКУ "УКС" 2015 8000 4000 4000
сетей газоснабжения
п. Билимбай

4. Строительство разводящих ПМКУ "УКС" 2015 14800 7400 7400
сетей газоснабжения
д. Ст. Решеты

Итого по разделу 10 55300 27650 27650

2014 12500 6250 6250

2015 22800 11400 11400

2016 20000 10000 10000

Раздел 11. РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО КОМПЛЕКСА

1. Переселение граждан Администрация 2014 - 2016 343385 47972 176627 97800 20986 11.3.1,
из аварийного ветхого г.о. Первоуральск 11.3.2
жилья путем строительства
жилых домов с количеством
этажей не более чем три,
состоящих из нескольких
блоков, количество
которых не превышает
десять и каждый
из которых предназначен
для проживания одной
семьи, имеющих общую
стену (общие стены)
без проемов
с соседним блоком
или соседними блоками

2014 по состоянию 126207 36389 62052 27766
на 01.01.2012

2015 112249 11583 72604 28062

по состоянию 104929 41971 41972 20986
на 01.01.2013

2. Мероприятия Администрация 2014 - 2016 301723 90517 30172 181034
по обеспечению жильем г.о. Первоуральск
молодых семей

2014 91683 27505 9168 55010

2015 105020 31506 10502 63012

2016 105020 31506 10502 63012

3. Предоставление финансовой Администрация 2014 - 2016 255870 11475 4350 240045
поддержки молодым семьям, г.о. Первоуральск
проживающим в городском
округе Первоуральск
на погашение основной
суммы долга и уплату
процентов по ипотечным
жилищным кредитам
(займам)

2014 85290 3825 1450 80015

2015 85290 3825 1450 80015

2016 85290 3825 1450 80015

4. Мероприятия Администрация 2014 - 2016 15339 4083 5637 1200 4419
по обеспечению жильем г.о. Первоуральск
граждан, проживающих
в сельской местности,
в том числе молодых семей
и молодых специалистов
на территории городского
округа Первоуральск

2014 5113 1361 1879 400 1473

2015 5113 1361 1879 400 1473

2016 5113 1361 1879 400 1473

Итого по разделу 11 916317 52055 284256 133522 446484

2014 308293 37750 95261 38784 136498

2015 307672 12944 109814 40414 144500

2016 300352 1361 79181 54324 165486

Раздел 12. РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

1. Капитальный ремонт ПМКУ "Городское 2014 - 2016 3500 3500 12.1
и ремонт путепроводов хозяйство"
и мостовых сооружений

2014 1000 1000

2015 1000 1000

2016 1500 1500

2. Капитальный ремонт ПМКУ "Городское 2014 - 2016 180000 40000 140000
и ремонт автомобильных хозяйство"
дорог общего пользования
местного значения

2014 60000 20000 40000

2015 60000 20000 40000

2016 60000 60000

3. Обустройство, ремонт ПМКУ "Городское 2014 - 2016 5000 5000
тротуаров и подходов хозяйство"
к пешеходным переходам

2014 1500 1500

2015 1500 1500

2016 2000 2000

Итого по разделу 12 188500 40000 148500

2014 62500 20000 42500

2015 62500 20000 42500

2016 63500 0 63500

Раздел 13. УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

1. Разработка Проекта ПМБУ "Экологический 2014 3000 3000 13.1
нормативов предельно фонд"
допустимых выбросов (ПДВ)
загрязняющих веществ
в атмосферу
от промышленных
предприятий
Первоуральско-Ревдинского
промузла с учетом
выбросов от передвижных
источников

2. Реализация мероприятий ПМБУ "Экологический 2014 - 2016 3000 3000
по реабилитации здоровья фонд"
населения, страдающего
экологически
обусловленными
заболеваниями

2014 1000 1000

2015 1000 1000

2016 1000 1000

3. Реализация мероприятий ПМБУ "Экологический 2014 - 2016 30000 30000
по снижению отрицательных фонд"
последствий влияния
вредных экологических
факторов на организм
детей дошкольного
возраста

2014 10000 10000

2015 10000 10000

2016 10000 10000

4. Реконструкция очистных ОАО "ПНТЗ" 2014 8000 8000
сооружений промливневой
канализации филиала
(строительно-монтажные
работы)

5. Рекультивация выведенного ОАО "ПНТЗ" 2014 - 2016 60000 60000
из эксплуатации
шламонакопителя площадки
филиала (проведение работ
по рекультивации)

2014 20000 20000

2015 20000 20000

2016 20000 20000

6. Разработка и реализация ЗАО "Русский хром 2014 - 2016 30000 30000
технологии комплексной 1915"
очистки сточных вод

2014 10000 10000

2015 10000 10000

2016 10000 10000

7. Мониторинг атмосферного ЗАО "Русский хром 2014 - 2016 510 510
воздуха на границе 1915"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 160 160

2015 170 170

2016 180 180

8. Мониторинг качества ЗАО "Русский хром 2014 - 2016 900 900
природных, дренажных вод 1915"
(в соответствии
с ПНДФ 14.1:2.4-95)

2014 285 285

2015 300 300

2016 315 315

9. Мониторинг качества почв ЗАО "Русский хром 2014 - 2016 90 90
на границе 1915"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии
с СанПиН 2.1.7.1287-03
"Санитарно-
эпидемиологические
требования к качеству
почвы"

2014 30 30

2015 30 30

2016 30 30

10. Мониторинг атмосферного ОАО "Динур" 2014 - 2016 300 300
воздуха на границе
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 100 100

2015 100 100

2016 100 100

11. Реконструкция ОАО "Динур" 2014 1500 1500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-1, цех № 1

12. Реконструкция ОАО "Динур" 2014 1500 1500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-2, цех № 1

13. Реконструкция ОАО "Динур" 2014 1500 1500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-5, цех № 1

14. Реконструкция ОАО "Динур" 2014 500 500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-2 бункерной
эстакады, цех № 1

15. Реконструкция ОАО "Динур" 2015 3000 3000
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-1, цех № 1

16. Реконструкция ОАО "Динур" 2016 1500 1500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-1, цех № 1

17. Реконструкция ОАО "Динур" 2016 1500 1500
пылегазоочистной
установки аспирационной
установки АУ-1, цех № 2

18. Монтаж, наладка схем Филиал ОАО "ТГК-9" 2014 - 2016 1680 1680
авторегулирования "Свердловский",
с коррекцией Первоуральская ТЭЦ
по кислороду, наладка
регуляторов горения
на энергетических котлах
№ 1, 2, 3, 4, 5, 6,
на водогрейных котлах
№ 1, 2, 3, 4, 5

2014 480 480

2015 720 720

2016 480 480

19. Мониторинг загрязнения Филиал ОАО "ТГК-9" 2014 - 2016 918 918
атмосферного воздуха "Свердловский",
на границе Первоуральская ТЭЦ
санитарно-защитной зоны
(на соответствие с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 300 300

2015 306 306

2016 312 312

20. Мониторинг атмосферного ООО 2014 - 2016 300 300
воздуха на стационарных "Полипласт-УралСиб"
источниках
(на соответствие
СанПиН 2.1.6.1032-01)

2014 100 100

2015 100 100

2016 100 100

21. Мониторинг атмосферного ООО 2014 - 2016 180 180
воздуха на границе "Полипласт-УралСиб"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 60 60

2015 60 60

2016 60 60

22. Модернизация водоочистных ООО 2014 150 150
сооружений "Полипласт-УралСиб"
(1-й этап, разработка
проектно-сметной
документации)

23. Модернизация ливневой ООО 2014 - 2015 280 280
канализации "Полипласт-УралСиб"

2014 130 130

2015 150 150

24. Мониторинг качества ОАО "Уральский 2014 - 2016 180 180
сточных вод трубный завод"
в р. Шайтанка,
поверхностных вод
(в соответствии
с ПНДФ 14.1:2.4-95)

2014 60 60

2015 60 60

2016 60 60

25. Мониторинг атмосферного ОАО "Уральский 2014 - 2016 750 750
воздуха на границе трубный завод"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 250 250

2015 250 250

2016 250 250

26. Замена физически и ОАО "Первоуральское 2014 - 2016 2000 2000
морально устаревших рудоуправление"
циклонов ЦН-15
на высокоэффективные
циклоны нового поколения
с обновлением системы
воздуховодов
на аспирационных системах
№ 7, 15, 17

2014 1000 1000

2015 500 500

2016 500 500

27. Использование на массовых ОАО "Первоуральское 2014 - 2016 600 600
взрывах в карьере рудоуправление"
эмульсионных взрывчатых
веществ взамен
тротилсодержащих

2014 200 200

2015 200 200

2016 200 200

28. Мониторинг атмосферного ОАО "Птицефабрика 2014 - 2016 485 485
воздуха на границе Первоуральская"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 150 150

2015 185 185

2016 150 150

29. Мониторинг атмосферного ЗАО ПКП 2014 - 2016 210 210
воздуха на границе "Сталь маркет"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 60 60

2015 70 70

2016 80 80

30. Мониторинг качества почв ЗАО ПКП 2014 - 2016 240 240
на границе "Сталь маркет"
санитарно-защитной зоны
(в соответствии
с СанПиН 2.1.7.1287-03
"Санитарно-
эпидемиологические
требования к качеству
почвы"

2014 70 70

2015 80 80

2016 90 90

31. Мониторинг качества ЗАО ПКП 2014 - 2016 78 78
грунтовых вод на границе "Сталь маркет"
санитарно-защитной зоны
в соответствии
с ПНДФ 14.1:2.4-95)

2014 24 24

2015 26 26

2016 28 28

32. Мониторинг атмосферного ОАО "ТИМ" 2014 - 2016 359 359
воздуха на границе
санитарно-защитной зоны
(в соответствии с СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03)

2014 119 119

2015 120 120

2016 120 120

33. Мониторинг атмосферного ОАО "ТИМ" 2014 - 2016 128 128
воздуха на стационарных
источниках
(на соответствие
СанПиН 2.1.6.1032-01)

2014 42 42

2015 42 42

2016 44 44

34. Мониторинг качества почв ОАО "ТИМ" 2014 - 2016 43 43
на границе
санитарно-защитной зоны
(в соответствии
с СанПиН 2.1.7.1287-03
"Санитарно-
эпидемиологические
требования к качеству
почвы"

2014 14 14

2015 14 14

2016 15 15

Итого по разделу 13 155381 36000 119381

2014 60784 14000 46784

2015 47483 11000 36483

2016 47114 11000 36114

Раздел 14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Строительство подъезда Администрация 2014 2200 2200 15.1
для пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом в п. Новоуткинск

2. Строительство подъезда Администрация 2014 2200 2200
для пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом в п. Прогресс

3. Строительство подъезда Администрация 2014 2200 2200
для пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом в с. Слобода

4. Техперевооружение Администрация 2014 - 2016 6000 6000
городского защищенного г.о. Первоуральск,
пункта управления ПМКУ "УГЗ"

2014 2000 2000

2015 2000 2000

2016 2000 2000

5. Строительство подъезда Администрация 2015 2200 2200
пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом п. Билимбай

6. Строительство подъездов Администрация 2015 2200 2200
для пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом с. Битимка

7. Строительство подъезда Администрация 2015 2200 2200
пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом д. Черемша

8. Строительство подъезда Администрация 2016 2200 2200
пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом д. Каменка

9. Строительство подъезда Администрация 2016 2200 2200
для пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом в п. Ст. Решеты

Строительство подъезда Администрация 2016 2200 2200
пожарных автомобилей г. о. Первоуральск,
к естественному водоему ПМКУ "УГЗ"
с пирсом в д. Ст. Трека

Итого по разделу 14 25800 25800

2014 8600 8600

2015 8600 8600

2016 8600 8600

Раздел 15. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

1. Подготовка проекта КАиГ 2014 - 2016 6283 628,3 5654,7 16.1, 16.2
планировки территории

2014 2970 297 2673

2016 3313 331,3 2981,7

2. Внесение изменений КАиГ 2014 - 2016 1200 1200
в правила
землепользования и
застройки территории
городского округа
Первоуральск

2014 400 400

2015 400 400

2016 400 400

3. Внесение изменений КАиГ 2015 6037 603,7 5433,3
в Генеральный план
городского округа
Первоуральск

4. Ведение информационной КАиГ 2014 - 2016 450 450
системы обеспечения
градостроительной
деятельности

2014 150 150

2015 150 150

2016 150 150

Итого по разделу 15 13970 1232 12738

2014 3520 297 3223

2015 6587 603,7 5983,3

2016 3863 331,3 3531,7

Всего по Программе: 6005444 54055 1251352 1110149 3589888

2014 2287158 37750 536157 509466 1203785

2015 1196054 12944 487588,7 395658,3 299863

2016 2522232 3361 227606 205025 2086240






Приложение 2
к Программе
социально-экономического развития
городского округа Первоуральск
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА ПЕРСПЕКТИВУ
2014 - 2016 ГОДЫ


№ Наименование целевого Единица Справочно: Значение целевых показателей
п/п показателя измерения базовое (индикаторов), нарастающим
(индикатора) значение итогом
целевого
показателя по итогам по итогам по итогам
(индикатора) 2014 года 2015 года 2016 года
на начало (план) (план) (план)
реализации
программы

1 2 3 4 5 6

1. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ

1.1. Демографические показатели

1.1.1. Коэффициент число 14,34 15 15,4 15,7
рождаемости родившихся
на 1000
человек
населения

Коэффициент число 13,4 13 12,8 12,6
смертности умерших
на 1000
человек
населения

1.2. Доходы населения

1.2.1. Соотношение среднего коэффициент 2,23 2,25 2,3 2,35
душевого дохода и
прожиточного минимума

1.2.2. Соотношение средней коэффициент 3,53 3,95 4 4,1
заработной платы и
прожиточного минимума

2. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ СЕКТОР

2.1. Промышленность

2.1.1. Рост объемов в процентах 110,6 112 114 115
промышленного к базовому
производства значению
(объемов оборота)

2.2. Агропромышленный комплекс

2.2.1. Рост объемов в процентах 103 105 107 110
сельскохозяйственного к базовому
производства значению
объемов оборота

3. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

3.1. Оборот розничной млн. руб. 16540 17300 18100 19070
торговли

3.2. Площадь торгового тыс. кв. м 102,5 104 108 116
зала объектов
розничной торговли

3.3. Обеспеченность кв. метров 684 694 720 770
населения площадью на 1000
торговых объектов жителей

4. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

4.1. Число субъектов единиц 8090 8312 8440 8570
малого
предпринимательства

5. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

5.1. Численность чел. 911 900 893 800
безработных граждан

5.2. Уровень процент 1,16 1,15 1,14 1,02
регистрируемой
безработицы

6. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

6.1. Снижение смертности единиц 719,7 696,3 684,6 672,9
от болезней системы на 100000
кровообращения человек

6.2. Снижение смертности единиц 198,4 197,5 196,6 195,7
от новообразований на 100000
человек

6.3. Снижение смертности единиц 20,3 17,5 16,1 14,7
от туберкулеза на 100000
человек

6.4. Снижение младенческой единиц 7,7 7,64 7,61 7,58
смертности на 1000
родившихся
живыми

7. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

7.1. Охват детей процент 82 92,9 100 100
в возрасте
от 3 до 7 лет,
обеспеченных
услугами системы
дошкольного
образования

7.2. Доля кабинетов процент 85 86 89 95
общеобразовательных
учреждений,
оснащенных
современным
учебно-наглядным
оборудованием

7.3. Удельный вес лиц, процент 92,9 93 93 93,5
сдавших ЕГЭ,
от числа выпускников,
участвующих в ЕГЭ

7.4. Доля детей, процент 64 66 67 68
охваченных
программами
дополнительного
образования детей,
в общей численности
детей и молодежи
в возрасте
от 5 - 18 лет

8. РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

8.1. Посещаемость парка тыс. чел. 138 139 140 141
культуры и отдыха
(в том числе
зоопарка)

8.2. Доля муниципальных процентов 67 72 78 83
общедоступных от общего
библиотек, оснащенных числа
необходимым библиотек
оборудованием
для внедрения
современных
информационных
технологий

8.3. Количество читателей тыс. чел. 44,3 44,35 44,4 44,45
муниципальных
общедоступных
библиотек

8.4. Количество детей - чел. 631 692 753 814
учащихся ПДШИ
и ПДХШ, принявших
участие в творческих
конкурсах,
фестивалях, выставках
различного уровня

8.5. Темп роста количества процент 0,7 0,9 1 1,1
зрителей
на культурно-массовых
мероприятиях и иных
зрелищных программах
по сравнению
с предыдущим город

9. РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

9.1. Удельный вес процент 17,7 18,1 18,3 18,4
населения,
занимающихся
физической культурой
и спортом

9.2. Обеспеченность процент 32,4 32,4 32,5 32,6
спортивными залами
к социальному
нормативу потребности

10. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

10.1. Доля граждан, процент 97,9 98,1 98,4 98,7
получивших социальные
услуги в учреждениях

10.2. Охват социальными процент 98 98,5 99 99,3
услугами граждан
пожилого возраста
из числа выявленных
граждан, нуждающихся
в социальной
поддержке и
социальном
обслуживании

11. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ЖИЛИЩНАЯ СФЕРА

11.1. Развитие жилищно-коммунального комплекса

11.1.1. Снижение степени процент 65 64 63 62
износа коммунальной
инфраструктуры

11.1.2. Снижение доли лифтов, процент 58 35 28 23
отработавших от общего
нормативный срок количества,
службы требующих
модернизации

11.1.3. Увеличение доли процент 86 88 90 92
населения,
потребляющего
питьевую воду
стандартного качества

11.2. Развитие газификации

11.2.1. Увеличение доли процент 41 50 58 70
населенных пунктов,
к которым подведен
природный газ

11.3. Жилищная сфера

11.3.1. Обеспеченность кв. м общей 24,4 24,7 25,2 26
населения жильем площади
жилых домов
на 1 жителя

11.3.2 Доля граждан, процент 3,14 2,99 2,89 2,79
проживающих от общей
в ветхом и аварийном численности
жилищном фонде населения

12. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

12.1. Увеличение доли процент 5,1 10,5 16,4 21,8
автомобильных дорог
общего пользования
местного значения,
улучшивших
транспортно-
эксплуатационные
характеристики

13. УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

13.1. Снижение содержаний процент 5 5 6 7
хромосодержащих
стоков в реке Чусовая
по сравнению
с 2012 годом

14. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

14.1. Снижение количества процент 100 96 95 94
совершенных
преступлений
на территории
городского округа
Первоуральск

14.2. Снижение количества процент 100 98 97 96
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
на территории
городского округа
Первоуральск

14.3. Снижение количества процент 100 98 97 96
преступлений,
совершенных
в общественных местах
на территории
городского округа
Первоуральск

15. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

15.1. Количество сельских единиц 17 15 13 10
населенных пунктов,
не имеющих наружных
источников пожарного
водоснабжения

16. ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО

16.1. Площадь территории, га 70 70 8017,8 8017,8
предназначенной
для развития
комплекса жилищного
строительства,
для которых
разработаны проекты
планировки

16.2. Ведение процент 0 40 50 60
информационной
системы
градостроительной
деятельности



------------------------------------------------------------------