Постановление Администрации Березовского городского округа от 25.09.2013 N 533 "Об утверждении Порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций на территории Березовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 533

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ТОПЛИВО- И ВОДОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с п. 1.4 ст. 16, пп. 4.2 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в целях взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, а также служб ЖКХ постановляю:
1. Утвердить Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, а также служб ЖКХ на территории Березовского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Березовского городского округа в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Березовского городского округа Ильиных С.В.

Глава
Березовского городского округа,
глава администрации
Е.Р.ПИСЦОВ





Утвержден
Постановлением администрации
Березовского городского округа
от 25 сентября 2013 г. № 533

ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В СИСТЕМАХ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ С УЧЕТОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ТОПЛИВО- И ВОДОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
А ТАКЖЕ СЛУЖБ ЖКХ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Порядок ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения на территории Березовского городского округа (далее - Порядок) разработан в целях взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства, а также координации деятельности администрации Березовского городского округа, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций и ТСЖ при решении вопросов, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения Березовского городского округа.
2. Настоящий Порядок обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, ресурсоснабжающими организациями, строительно-монтажными, ремонтными и наладочными организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
"исполнитель" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.
Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"управляющая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;
"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.
4. Основной задачей администрации Березовского городского округа, ресурсоснабжающих организаций согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, управляющих организаций и ТСЖ согласно приложению № 2 к настоящему Порядку является обеспечение устойчивого тепло-, водо-, электро- и топливоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.
5. Ответственность за непредоставление коммунальных услуг, а также за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества устанавливается в соответствии с законодательством.
6. Взаимодействие диспетчерских служб организаций жилищно-коммунального комплекса, ресурсоснабжающих организаций и администрации Березовского городского округа определяется в соответствии с действующим законодательством.
7. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным и областным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
8. Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:
своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение согласно договору на пользование тепловой энергией графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.
9. При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной, и администрацию Березовского городского округа, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.
10. При возникновении повреждений, аварий и чрезвычайных ситуаций, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию Березовского городского округа и постоянно действующую комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11. Ликвидация аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
12. Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно-восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
13. Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории городского округа, производятся ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с органом местного самоуправления.
14. Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.
15. Отделу архитектуры и градостроительства администрации Березовского городского округа и подразделению государственной инспекции безопасности дорожного движения рекомендуется оказывать помощь подрядным организациям по своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных сетях и закрытию движения транспорта в местах производства работ.
16. Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:
осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;
не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;
обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;
принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и иное;
компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.
17. Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:
принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;
незамедлительно информировать о всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций, администрацию муниципального образования городское поселение Печенга.
18. Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.
Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с ресурсоснабжающими организациями.
19. Во всех жилых домах и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.
20. Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на две категории:
к первой категории относятся потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным материальным ущербом (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции и т.п.);
ко второй категории - остальные потребители тепла.
21. Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:
к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла;
ко второй категории - остальные источники тепла.
22. Нарушения заданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальных журналах.
23. Все ресурсоснабжающие организации, обеспечивающие тепло-, водо-, электроснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы либо соглашение с соответствующими диспетчерскими службами. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.
24. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами. Место хранения определяется руководителем соответствующей организации. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин и механизмов, приспособлений и материалов утверждается руководителем организации.
25. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении теплоснабжения потребителей, диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.
26. О возникновении аварийной ситуации, принятии решения по ее локализации и ликвидации диспетчер соответствующей организации немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей. Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения потребителей, в обязательном порядке информируется муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба" (далее - МКУ "ЕДДС").
27. Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии потребителей принимается руководством энергоснабжающих, ресурсоснабжающих, транспортирующих организаций в соответствии с действующим законодательством.
28. Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы и МКУ "ЕДДС".
29. Отключение систем горячего водоснабжения и отопления жилых домов, последующее заполнение и включение в работу производятся силами оперативно-диспетчерских и аварийно-восстановительных служб владельцев зданий.
30. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, городских коммуникаций или строений, диспетчеры (начальники смен теплоисточников) ресурсоснабжающих и транспортирующих организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением администрации Березовского городского округа и МКУ "ЕДДС" перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного оборудования или участков сетей.
31. В обязанности ответственного за ликвидацию аварии входит:
вызов, при необходимости, через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации, сооружения в месте аварии, согласование с ними проведения земляных работ для ликвидации аварии;
организация выполнения работ на подземных коммуникациях и обеспечение безопасных условий производства работ;
предоставление промежуточной и итоговой информации о завершении аварийно-восстановительных работ в соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска.
32. Организации всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, направляют своих представителей по вызову диспетчера ресурсоснабжающей или транспортирующей организации для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в любое время суток.
33. При возникновении аварийной ситуации, энергоснабжающие, ресурсоснабжающие и транспортирующие организации (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) в течение всей смены осуществляют передачу оперативной информации в администрацию Березовского городского округа и МКУ "ЕДДС".





Приложение № 1
к Порядку

ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ В БЕРЕЗОВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ


Название организации Адрес Телефон

ООО "БТС" г. Березовский, ул. Строителей, 4, оф. 518 4-62-75

МУП БВКХ "Водоканал" г. Березовский, ул. Ленина, 52 4-84-76

ООО "ТВиК" г. Березовский, п. Монетный, 3-41-28
ул. Комсомольская, 7, этаж 2

ООО "Аква-Сервис" г. Березовский, ул. Советская, 6 4-59-70

ООО "ПИК" г. Березовский, п. Ключевск, 4-51-28
п. Ключевск ул. Строителей, 1а

ОАО "ТГК 9" г. Екатеринбург, пр. Ленина, 38 359-16-70

ООО "Лосиное ЖКХ" г. Березовский, п. Лосиный, 3-80-32
ул. Центральная, 8

ООО "Энергоресурс" г. Березовский, ул. Транспортников, 42 4-36-54

ЗАО "УЭС" г. Березовский, ул. Транспортников, 1 4-67-57






Приложение № 2
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ


Наименование Юридический адрес Фактический адрес Ф.И.О. Адрес сайта, телефон
управляющей руководителя
организации, ТСЖ

ООО "ЖКХ-Холдинг" 623701, 623701, Лаптев www.berholding.ru
Свердловская область, Свердловская область, Игорь 4-84-79
г. Березовский, г. Березовский, Анатольевич
ул. Ленина, 65 ул. Ленина, 65

ООО "Аллион" 623701, 623720, Крицкий 3-41-26
Свердловская область, Свердловская область, Алексей
г. Березовский, г. Березовский, Сергеевич
ул. Театральная, п. Монетный,
16 - 29 ул. Комсомольская,
д. 7

ООО "Лосиное ЖКХ" 623710, 623710, Крицкий www.березовский.рф/
Свердловская область, Свердловская область, Сергей organy_vlasti/3728/zhk
г. Березовский, г. Березовский, Тихонович kh/395819/
п. Лосиный, п. Лосиный, 3-80-32
ул. Центральная, д. 8 ул. Центральная, 8

ООО "Березовское ЖЭО" 623703, 623703, Крицкий www.ber-gkh.ru
Свердловская область, Свердловская область, Сергей 4-36-54
г. Березовский, г. Березовский, Тихонович
ул. Транспортников, ул. Транспортников,
42 42

ООО УК "Дом-сервис" 623711, 623711, Толмачева www.dom-servis66.ru
Свердловская область, Свердловская область, Ольга 4-59-70
г. Березовский, г. Березовский, Борисовна
п. Кедровка, п. Кедровка,
ул. Советская, д. 6 ул. Советская, 6

ЗАО УК "Горсвет" 623704, 623702, Топорищев www.ukgorsvet.ru
Свердловская область, Свердловская область, Эдуард 4-51-28
г. Березовский, г. Березовский, Игоревич
ул. М. Горького, 6а ул. Маяковского, 3

ООО "Ук "Управдом" 623701, 623701, Зонов www.ber-upravdom.ru
Свердловская область, Свердловская область, Игорь 4-50-27
г. Березовский, г. Березовский, Леонидович ф. 4-53-07
ул. Театральная, 22 ул. Театральная, 22
нежилые помещения наружный подъезд № 4
№ 21 - 26, 32 - 38

ООО УК "Управдом" 620014, 623704, Галашева -
г. Екатеринбург, Свердловская область, Анна
пер. Северный, 5 г. Березовский, Игоревна
ул. Энергостроителей,


ООО УК "Ваш Дом" 623700, 623700, Кручинин 89 (343) 379-07-91
Свердловская область, Свердловская область, Александр (69, 72)
г. Березовский, г. Березовский, Сергеевич
ул. Гагарина, 17, ул. Гагарина, 17,
офис 10 офис 10



------------------------------------------------------------------